学习十八届三中全会精神全面统筹城乡一体化发展理论研讨文章

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1、学习十八届三中全会精神全面统筹城乡一体化发展理论研讨文章　　学习十八届三中全会精神全面统筹城乡一体化发展理论研讨文章 　　学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八届三中全会精神是我镇当前和今后一个时期的首要任务，我们将继续坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实十八届三中全会精神，继续推进“一转三化”战略，以“关注民声、改善民生、服务民生”为主线，着力开创“四条底线”工作新局面，着力打造新农村建设新亮点，着力把握镇区建设新机遇，加速推动“城建兴镇、项目立镇、民营富镇、产业强镇、生态美镇”建设步伐，努力实现全镇经济社会健康、快速、可持续发展。 　　实现上述新的目标

2、，要突出抓好以下五方面的工作： 一、坚定不移促发展，进一步优化产业结构。 　　加快工业转型提质。重点加快煤炭集团化建设进程，紧紧围绕“四化”标准建设，整合现有资源，将分布散、产量小的煤矿通过兼并、重组、改制为集团化、规模化、现代化生产企业，提高我镇煤炭市场竞争力、抗风险能力，提高应对宏观政策的调控能力，完成全镇12家煤矿集团化改制任务。 　　加快农业转型增效。加快土地流转，着力调整农业产业结构，着力建设家庭农庄，着力打造六大农业产业。 　　加快服务业转型升级。坚持以项目建设为抓手，以市场化为途径，以信息化为动力，以环境优化为保障，积极推进我镇服务业快速发

3、展，实现我镇服务业发展提速、比重提高、水平提升的目标。 二、坚定不移守底线，进一步维护社会和谐 　　(一)坚定决心抓好安全生产。一是铁心治煤的决心不动摇。安全生产历来是我们的薄弱环节，关系到经济平稳发展，关系到社会的和谐稳定，关系到千家万户的幸福平安，我们必须高度重视，以铁的手腕，用重典、出重拳、下猛药，切实抓好安全生产。二是严格执法的力度不含糊。我们要更进一步加强隐患排查和治理力度，发现重大安全隐患用霹雳手段显菩萨心肠，采取坚决措施，果断处置，绝不心慈手软。三是打非治违的标准不降低。针对非法矿点、违法矿井、超深越界、瓦斯防治、系统紊乱等积极开展打非治违

4、专项治理行动，坚决做到传达政策不走样，坚持标准不降低，严格管理不松懈。四是优质服务的意识不减弱。继续加大矿业从业人员的安全操作培训，提高从业技能和水平，全力引进防突技术人员等专业人才，为安全科学采煤提供技术保障。此外，要强化非煤矿山、消防、道路交通、烟花爆竹、幼儿园校车等安全管理，实现安全监管全覆盖。努力实现创建娄底市平安乡镇工作目标。 　　群策群力抓好计划生育。一要进一步完善利益导向机制。二要有效推进计生工作“村为主”，严格考评，坚决实行“一票否决”，重奖重罚。三要加大对社会抚养费的征收力度，加大与法院强制执行案例的配合力度，力求达到处罚一个教育一片的

5、目的。四要严厉打击破坏计划生育行为，营造一个和谐规范的计生环境。五要把关爱妇女生殖健康、关爱女孩活动、开展青少年人格健康活动和奖励扶助政策与依法行政结合起来，营造理解、支持计生工作的良好氛围。 　　积极主动抓好综治维稳。以群众工作站为平台，扎实推进综合治理“村为主”，有效转变社会管理职能，完善社会管理体系，整合社会管理资源，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，做到小事不出村、大事不出镇。 　　精抓实管抓好整建工作。一是进一步加强环卫队伍建设；二是进一步加强环卫基础设施建设，确保垃圾有桶装、有车运、有地埋，推行一户一个焚烧池，实现全镇

6、垃圾分类减量；三是进一步加强环卫管理机制体制建设，以评比促管理，以管理促实效，加强实现全镇环卫管理制度化、常态化；四是进一步加强环卫经费科学调配，推行户为主、村配套，政府以奖代投的模式，确保该项工作可持续运行。 　　三、坚定不移强统筹，进一步巩固新农村建设成果 　　一是完善集镇功能。着力完成金农路、镇区街道提质改造工程，争取完成金农路炒砂铺设，完成镇区下水道建设、绿化亮化，综合农贸市场新建，门店标牌改造，成功打造镇区最美一条街，争取镇区配套设施建设标准化。二是做美民居风貌。强力推进片区尤其是S312沿线风貌改造工程，加紧落实S312沿线第一排房屋风貌改造

7、工作，积极筹备好5月上旬在我镇召开的全市新农村建设风貌改造观摩推进现场会，努力实现“一片一线”风貌改造全面化。三是提升村庄品位。重点打造金星闵家院、金连莲塘二期三期、光华路房屋穿衣戴帽、蜡树井集中新建工程；继续抓好各村溪边、山边、路边、房边“四边”绿化工程；全面推进乡村文化建设，开展“星级农户”评比工作，实现新农村建设工作精细化。 四、坚定不移办实事，进一步破解民生难题 　　一是进一步提高保障幸福指数。继续推进新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险续保扩面工作，力争参合率达到98%，参保率达到85%以上。二是进一步提高社会救助幸福指数。深入实施“敬老工程

8、”，加强敬老院的建设和管理，增强“五保老人”集中供养能力，帮助分散供养五保户、农