如何看待中央“三农”工作的新举措

《如何看待中央“三农”工作的新举措》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、如何看待中央“三农”工作的新举措　　一、统筹城乡发展的基本要求，就是要加大各种要素向农村的覆盖，帮助农村更快地发展 　　自党的十六大第一次提出统筹城乡发展的重大战略以来，近几年的中央农村工作都把统筹城乡发展作为基本要求，XX年依然把“统筹城乡发展”作为一号文件的重要主题，并将夯实农业农村发展基础作为落脚点。XX年的一号文件明确指出，统筹城乡发展，就是要加大以城带乡、以工促农的力度，逐步建立统筹城乡发展的长效机制。统筹城乡发展的目的，就是要加大各种要素向农村转移覆盖，帮助农村更快地发展。 　　二、发展现代农业是转变经济发展方式的重大任务 　　发展现代农业是转变经济发展方式的一个重大任

2、务。在三次产业当中，农业的设施装备水平、产品的科技含量、劳动者的素质都是相对比较滞后的。另一方面，在农业生产的资源投入上也没有多少新增的余地了。改变过去那种依靠新增资源投入的粗放发展方式，既是整个经济社会发展在现阶段对农业的要求，也是农业自身发展面临的一个重大挑战。我们必须要加快转变农业发展方式，主要依靠增加投入、依靠科技进步、依靠培养新型农民来提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率。 　　三、解决农产品供给的重点是提升生产者的积极性和加强农业基础设施建设 　　农产品供给问题，表面看起来是生产力的问题，但实际上是生产者的积极性问题。这些年粮食的持续丰收，与中央通过增加农民收入、降低甚

3、至取消税率等措施，保证并调动种粮农民的积极性有着极大的关系。但也必须看到，农产品的单位产能不可能无限增长，在耕地面积无法增加的情况下，由于不断加大的人口、资源、环境等方面的压力，未来通过提升农产品产能，进而提高农产品供给的压力将是很大的。对此，一定要看到土地形势的严峻性，保护好耕地，加强水利等基础设施建设，促进科技进步。要找准着力点和突破口，农村的基础设施建设要以农田水利基本建设为主，农业的科技进步要强调种植业的创新。 　　四、建设社会主义新农村和推进城镇化是促进经济持续平稳较快发展的持久动力 　　城镇化的本质是农民变市民，在现阶段，推进城镇化不是单纯追求城市规模的扩大和建设的美化，

4、而是要便于农民转移到城镇中来。目前中央已经明确提出了两项工作要求，一要加快中小城市和中心镇的发展，二要把具备条件的农业人口转为城镇人口。长期以来，大城市规模扩张比较快，财富积聚相当集中，产业也大多分布在这些地方，但大城市目前的人口资源环境承载能力，一定程度上超过了它的极限。为此，中央提出了要把城镇化发展的重点、转移农村人口的重点，放到中小城市和中心镇。大城市主要是优化结构，提高质量，增强辐射带动能力，提高在国际经济竞争中的地位。对于农民转移来说，进入中小城市的门槛也比较低。今后重点要发展的，应主要是内地的一部分地级市，以及县城和中心镇。要创造条件，大力发展县域经济，为县城和中心镇的发展提

5、供更好的基础。为此，要重点从以下三个方面采取举措：第一，把用地指标适当向内地、中小城市倾斜，在产业布局上朝这些地方转移；第二，提高大城市投资项目的准入门槛，包括环保的门槛、产能的门槛，引导产业向内地、向中小城市和小城镇转移；第三，加大中小城市和小城镇的基础设施建设，提高它们社会管理和公共服务的能力。