大学生“村官”创业存在的困难及对策分析

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1、大学生“村官”创业存在的困难及对策分析 　　摘要：当前，大学生“村官”在加强党的基层组织建设、推进社会主义新农村建设中起着重要作用，如何解决大学生“村官”自主创业过程中存在的困难，实现大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，值得我们进一步关注和思考。 关键词：大学生“村官”；创业；困难；对策 　　选聘大学生“村官”到农村和社区工作，是党中央作出的一项重要战略部署，是关系农村长远发展的一项重要举措。如何发挥好大学生“村官”在加强党的基层组织建设、推进社会主义新农村建设中的重要作用，实现大学生“村官”下得去、待得住、干得好

2、、流得动，其中一条非常重要的途径就是推动大学生“村官”创业。目前，大学生“村官”创业仍然面临着缺动力、缺技能、缺资金、缺政策等困难，需要有关部门进一步关注并给予相应的支持。 一、大学生“村官”创业的基本情况 　　2000年以来，乐东县通过公开招聘和选派了32名大学生到农村担任“村官”。其中男30人，女2人；少数民族6人，本科4人，大专28人，平均年龄34岁。调查发现，他们除了在村里面任职外，43％的大学生“村官”还承包村里面的土地来种植香蕉、橡胶、芒果、XX瓜和圣女果等现代高效农作物，而16％则承包鱼塘和虾池来发展养殖业，而

3、仅有1位女大学生“村官”自己创办起了一家石砖场来干实体经济创业。 二、大学生“村官”创业面临的困难 缺动力，创业意识不强 　　大学生“村官”在农村和社区工作，思想状况较为复杂，创业心态各不相同。 　　一是怀着“考”的愿望。一些大学生“村官”把“村官”岗位当作临时性、过渡性岗位，一门心思想通过考试进入公务员队伍、事业单位，根本不想创业。二是存在思想顾虑。部分大学生“村官”对如何创业、怎样创业一无所知，更无创业打算，担心创业失败，害怕承担创业带来的风险。三是存在安与现状的心态。有些大学生“村官”认为现在就业形势严峻，担任“村

4、官”，与企业工作的同志相比，工作比较安稳，2万多元的年工资收入也不错，较满足现状。 缺技能，创业经验不足 　　由于受专业、经历等方面的制约，大学生“村官”“有知识缺创业技能、有热情缺创业经验”的现象较为普遍。一是专业限制明显。全县32名大学生“村官”中，所学专业为涉农或经济管理类的不到10％，极大部分都是法学、中文、物理学、新闻秘书等，所学专业知识与创业的关联度较低，缺乏必要的专业知识支撑。二是工作经历单一。在大学生“村官”队伍中，69％是高校应届毕业生，从学校直接到农村，工作经验比较缺乏，创业经验更是不足。三是创业知识局限

5、。一些大学生“村官”虽有创业想法，但是大部分同志对创业知识知之甚少，对市场调查、成本核算、营销策略等一窍不通，对创业过程中办理手续、程序流程等了解不够，在与大学生“村官”的座谈交流中，许多大学生“村官”对一些创业的基本知识都不甚了解。上述这些不足和局限，影响了大学生“村官”创业的有效推进。 缺政策，创业扶持不够 　　虽然各级党委、政府积极鼓励支持大学生“村官”创业，县里也出台了扶持大学生“村官”创业的具体举措，但从总体上讲，对大学生“村官”创业的扶持力度还不够大。一是扶持政策尚欠细化。许多大学生“村官”认为县里出台的扶持政策

6、总体上比较笼统，希望在规费减免、税收优惠等方面予以明确细化。二是创业精力尚难保证。大学生“村官”大部分时间在村工作，而创业需要有一定的时间和精力投入，但在创业援助政策中，虽然允许大学生“村官”占用一定工作时间用于创业，但没有具体可操作性的规定，难以保证大学生“村官”创业的时间和精力，也不便于对其进行规范管理。 缺资金，金融扶持力度不够 　　调查显示，大学生“村官”在创业方面除了从亲戚朋友那里筹集到部分资金外，尚有很大缺口。目前，乐东县各金融机构尚未有专门针对大学生“村官”创业方面的政策和金融服务，如果大学生“村官”需要贷款，

7、只能通过农村信用社的工资抵押来获得。但农村信用社的工资抵押贷款是根据工资的多少来确定额度的，而大学生“村官”每个月几百块的工资，也只能贷一两万元，这对他们来说只是杯水车薪，加上农村信用社高额的贷款利息，更是让他们望而生畏。 三、政策建议 加强宣传引导，激发大学生“村官”创业热情 　　一要注重思想引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传推进大学生“村官”创业的重大意义，引导大学生“村官”把农村作为自己创业的舞台，把创业作为服务基层的平台。二要注重典型引导。选择一批大学生“村官”创业重点项目，逐一制定援助方案，落实

8、综合扶持措施，确保项目早启动、早见效，努力建设一批有较强示范带动效应的创业示范基地。加大对大学生“村官”创业典型的宣传力度，切实发挥典型示范带动作用，使大学生“村官”创业学有榜样、赶有目标。三要注重激励引导。把创业情况作为大学生“村官”评优评先、培养使用的重要依