城市客运行业六打六治打非治违专项行动实施方案

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1、城市客运行业六打六治打非治违专项行动实施方案  城市客运行业六打六治打非治违专项行动实施方案   为贯彻落实省、市安委会关于打非治违工作部署及省、市领导关于昆山“8.2”特大事故的批示精神,深化城市客运行业“打非治违”工作,根据市交通委《交通运输行业集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》精神,结合行业实际,制定如下实施方案。 一、总体要求   认真学习贯彻党中央、国务院及省市领导关于安全生产的重要指示精神,全面落实市委市政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的

2、“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范行业安全生产法治秩序,全面提高事故防控能力,努力实现“三个持续下降、一防一制”工作目标,为行业的科学平稳发展提供安全保障。 二、重点内容   根据市交通委“六打六治”专项行动内容要求,结合行业特点,并根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,实行属地管理、分类指导、分工负责的原则,重点实施六个方面打非治违工作。   1.打击无经营许可证、证照不全或过期、超许可范围进行出租汽车、公交客运的行为,整治无证运营、超范围经营等问题;   2.打击公交、出租汽车违规行驶行为,整治超速、超员

3、、疲劳驾驶等问题;   3.打击轨道交通站点、公交首末站、停车场违法生产经营行为,整治违规占用空间、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题;   4.打击非法用工、无证上岗行为,整治无资质人员从事城市客运相关岗位行为;   5.打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包等问题;   6.打击安全生产条件达不到要求的城市客运企业,整治生产经营中的各类事故隐患。 三、组织机构和职责分工 组织机构   为确保城市客运行业“六打六治”打非治违专项行动顺利开展,市客管局成立局长为组长、各副局长为副组长,局各部门负责人为成员的专项行动领导小组,强化对专项行动的领导。

4、  领导小组办公室设在局安全法规科,安全法规科科长兼任领导小组办公室主任。   各县(市)区行业管理机构应成立相应的机构,统一指挥本辖区“六打六治”打非治违专项行动。 职责分工   1.县区行业管理机构负责管辖范围内“六打六治”打非治违专项行动,并根据本实施方案制定实施细则,细化工作措施,落实专项检查,梳理并公布许可情况。   2.领导小组办公室牵头做好“六打六治”打非治违专项行动的协调、指导、督查工作,并根据隐患整改督查跟踪表,督促各单位、部门按照“一岗双责”的原则,落实管辖范围内的隐患督促整改工作。 四、时间步骤   专项行动从XX年8月开始,至12月底结束。分

5、三个阶段进行: 动员部署和自查自纠阶段   1.各单位要充分利用已有打非治违工作机制,进一步深化排摸工作,特别要摸清六个方面存在的非法违法生产经营建设情况。要制定针对性实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,实施方案于9月3日前报市客管局专项行动领导小组办公室。   2.各县区行业管理机构和局安全法规科要加强行政许可管理,组织对企业依法取得经营许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。   3.各单位、部门要将文件传达至辖区每个企业,督促企业落实主体责任,认真组织自查自纠,凡存在重点打击整治的六方面违法行为,立即整改,增强专项行动的针对性。 集中打

6、击整治阶段   1.各单位要会同公安、安监等部门组成专业联合执法小组,分别对六方面非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治,坚决取缔无证经营。尤其对违法用工、超速、超载运营,疲劳驾驶等违规违章行为要从严查处,不留“死角”和“盲区”。   2.各单位要根据计划,对公交重点线路、首末站、枢纽站、轨道交通站实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。   3.活动开展中,结合重点监管企业、管道整治等任务,分别制定治理方案,加大治理力度,及时消除事故隐患。 巩固深化阶段   1.要结合“平安交通”、“平安公交”、“道路客运安全年”和“隐患排查治理”等专项活

7、动开展情况,加强对非法违法、违规违章行为重点督查,着力解决影响行业安全生产突出问题,巩固此次专项行动成果。   2.要认真总结专项行动情况,深入贯彻落实各级关于加强安全生产促进安全发展的意见,着力构建“三个体系”,提升“一个能力”,完善相关制度措施,探索建立根除各类非法违法行为的治本之策,实现“打非治违”工作常态化、规范化、制度化。   3.各单位要于11月20日前将行动总结报专项行动领导小组办公室。专项行动领导小组办公室汇总、分析,总结好的经验,提炼好的做法,为长效机制提出措施,并于11月底前将全市城市客运行业“打非治违”工作总结报市交通委。 五、重点工作措施

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