在市委理论学习中心组读书会上的发言

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1、在市委理论学习中心组读书会上的发言　　与进俱进突出重点狠抓落实加快推进现代农业和新农村建设 　　根据会议安排，结合分管农村工作以来的工作实践感受和学习体会，现就加快发展现代农业、扎实推进新农村建设问题作一个发言，谈以下三点想法。 　　一、加快推进现代农业和新农村建设，必须尽快实现发展理念、工作指导和体制机制上的转变 　　今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神，按照“围绕五新目标、实施十大重点工程、构建六项工作机制”推进新农村建设的总体思路，团结奋进，扎实工作，取得了新的成效和进展。贯彻落实

2、好胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省第九次党代会精神，围绕市第十一次党代会确定的“站在新起点、创造新优势、建设新济宁”的目标要求，推进全市农业农村又好又快发展，必须清醒认识和切实解决好我们在思想层面、工作层面、体制机制层面上存在的不适应问题，加快实现“三个转变”： 在市委理论学习中心组读书会上的发言　　与进俱进突出重点狠抓落实加快推进现代农业和新农村建设 　　根据会议安排，结合分管农村工作以来的工作实践感受和学习体会，现就加快发展现代农业、扎实推进新农村建设问题作一个发言，谈以下三点想法。 　　一、加快推

3、进现代农业和新农村建设，必须尽快实现发展理念、工作指导和体制机制上的转变 　　今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神，按照“围绕五新目标、实施十大重点工程、构建六项工作机制”推进新农村建设的总体思路，团结奋进，扎实工作，取得了新的成效和进展。贯彻落实好胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省第九次党代会精神，围绕市第十一次党代会确定的“站在新起点、创造新优势、建设新济宁”的目标要求，推进全市农业农村又好又快发展，必须清醒认识和切实解决好我们在思想层面、工作层面、体制机制层面上存在的不适应问题，加

4、快实现“三个转变”： 　　一是发展理念的转变。我们的现代农业发展和新农村建设，与先进地区的差距固然有多方面的因素，但根子差在思想观念上。譬如，在用工业化理念谋划发展农业和推进农业产业化经营方面，我们一些地方的干部，虽然也讲培育龙头企业是关键，但年复一年“龙头”仍旧没有抬起来；虽然也讲优势规模主导产品的培育，但面对外地一个高效主导产品就是几万亩、几十万亩规模的成功典型经验，仍旧停留在小打小闹状态；虽然也讲质量品牌多么重要，但实施农业标准化的步伐仍然较慢。诸如此类的现实说明一个问题：思想观念、发展理念没有真正转变

5、到位，或者说没有很好地用于指导实践。落实科学发展观，转变“三农”工作发展理念，必须坚持不懈地以“六用九提高”的基本思路来抓现代农业发展；必须始终不渝地统筹城乡发展、协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，扎实向新农村建设“20字”目标迈进；必须紧紧围绕促进农业农村又好又快发展的要求确定各项工作措施，持之以恒一抓到底。 　　二是工作指导的转变。目前有些干部在对农业农村工作指导上仍没有完全摆脱计划经济条件下的思维定式和方式方法，习惯于行政命令、大而化之、一般化号召，这既是方式方法问题，更是一

6、个工作作风问题，说到底是图省事、怕麻烦的思想问题。转变思想作风、工作作风，实现工作指导上的转变，要切实转到“一切工作具体化”上来。只要不图省事、真想干成事，就能自觉地做到一切工作具体化。特别是农业和农村工作，面对的是广大农民、广阔的农村、诸多的难事硬事，必须具体、深入、细致，对于每项工作、每项任务、每件事情，思路、措施、责任落实、标准要求、完成目标都要具体化。今后衡量检验各地和有关部门对“三农”工作指导上转变得到位不到位，就是要看是否做到了“各项工作具体化”和具体成效如何。 　　三是体制机制的转变。当前，农业

7、农村发展面临着许多体制机制性矛盾，例如，如何尽快破解“二元化”体制障碍走向城乡一体化发展的路子、适应现代农业和新农村建设的要求加强农村基层组织建设与创新经营管理体制、农民群众强烈的科技服务需求与基层农技服务线断网破人散的突出矛盾、新农村建设需要大量资金投入与投入渠道狭窄等方面的种种难题，都需要不断深化农村改革，在改革中实现体制机制的创新。 　　二、加快推进现代农业和新农村建设，必须以重点突破带动全局 　　贯彻落实好市委、市政府关于解决好“三农”问题的一系列决策部署，必须突出工作重点、找准抓手、强力突破，以牵领

8、带动全局，实现整体工作的推进。在今年和今后一个时期的工作中，应突出以下几个重点： 　　以创建农产品质量安全示范区为抓手，加快推进现代农业发展。按照实施农业标准化和现代农业发展规律的内在要求，着力抓好示范区建设的关键环节。一是加快培植发展农业龙头企业。围绕优势特色产业产品的培植，制定和落实扶持农业龙头企业发展的政策措施，加大实施项目带动力度，着力培育发展一批“新龙头”，扶持做强一批“大龙头”、引进联合