在对口支援工作座谈会上的讲话

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1、在对口支援工作座谈会上的讲话 　　尊敬的___县的各位领导，同志们、朋友们： 　　为了贯彻市委二届九次全委会精神，按照市委、市政府的统一部署，由我区牵头负责对口支援___县，这既是市委、市政府对___区的充分信任，也是___区与___县加强交流、优势互补、共谋发展的良好机遇。前不久，区委郑洪书记、区政府程汝义副区长两次带队赴___县就对口支援的相关工作进行了对接和商洽，交换了意见，明确了原则，我这次带队前来再次拜访，主要目的是对一些具体工作进行落实和推动。刚才，双方签订了互建“工业园中园”的框架协议，举行了社会事业援建、贫困学生助

2、学和希望小学建设捐赠仪式，挂职干部到位，相关部门就劳动力转移、经济合作等方面的内容进行了初步交流，这标志着我区对口支援___县工作已正式进入实质性推进阶段。 　　三峡库区是XX直辖市的立市之本，库区移民是中央交办给XX的四件大事之一。市委二届九次全委会从统筹城乡和区域协调发展，构建和谐社会的高度，作出了加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定，就对口支援库区发展提出了明确要求。市委、市政府安排我区对口支援___县，这既是一项光荣的政治任务，同时也是一种社会责任和发展机遇。将对口支援工作纳入全区经济社会发展的总体规划，

3、摆上重要的议事日程，在经济、社会、人才等各个方面加大支援帮扶力度，为___县全面建设小康社会奠定良好基础，是我们义不容辞的责任，已经成为全区上下的普遍共识。 　　___县是有名的人口大县、农业大县和移民大县，人多地广，资源丰富，任务繁重，潜力巨大。近年来，在县委、县政府的正确领导下，移民迁建工作取得了明显成效，经济社会发展取得了长足进步，新兴工业逐步成长，特色农业发展迅猛，旅游商贸日趋繁荣，呈现出加快发展的良好态势。这次我们来，感觉到___的手笔很大，发展走势好、发展后劲强。如登山云梯，在所有城市建设中应该是经典之笔，很有特色；另

4、外是滨江公园，起点很高，现在看是一个初步轮廓，今后将成为精品。此外，___工业园区的企业虽处于起步阶段，但起点很高、标准很高，使我们深受教育和鼓舞。___新县城建得也很漂亮，值得我们学习；同时，___同志自强不息和勇争第一的精神状态也值得我们认真学习。 　　___区作为XX市主城区，具有较好的区位条件和产业基础，近几年通过城市化、高新技术和都市农业“三大战略”的实施，城乡面貌显著变化，经济社会快速发展。XX年，地区生产总值270.41亿元，增长15.8%，连续三年位居全市榜首；规模以上工业总产值381.55亿元，约占全市的1/7；

5、固定资产投资126.19亿元，增长13.3%；社会消费品零售总额107.29亿元，增长16.5%；外贸进出口5.45亿美元，其中出口4.73亿美元，分别增长45.5%和68.1%；区级财政入库收入90092万元，增长49.5%；城市居民人均可支配收入10310元，农村居民人均纯收入4283元，分别增长11%和13.9%。今年上半年全区经济运行基本正常，时间过半、任务也基本过半。我们的经济总量是155.7亿元，同比增长17.0%，增速在市里排名第二；工业增长也较快，完成了236.9亿元；固定资产投资增长较慢，只增长9.5%；城市居民

6、人均可支配收入和农村居民人均纯收入都有较快的增长，分别增长12.0%和15.9%，特别是农民人均纯收入是近几年增长较快的一年；区级财政收入达5.61亿元，增长54.1%；外贸进出口基本正常。 　　当然，在经济发展中，___也存在不少问题：一是经济总量比较大，但是可支配的财力相对比较少。首先，虽然经济总量很大，高新区经济指标也纳入___区进行统计，但其财政收入单独核算。其次，我区区域税收将近50个亿，但是只有10个亿是可支配财力，另40亿由中央和市里分配。再次，中央和市级企业比较多，如西铝、建设、空压、庆铃等，这些都是XX市的纳税大

7、户，但税收主要集中在中央、市级，现在区域税收在中央、市、区都要进行分配，但是指现有基数上的增量部分，如果税收下滑，我区要补足差额；二是我们历史的欠帐比较多。区划调整前，区委、区政府所在地是李家沱，后搬到杨家坪，所有机关办公楼全部新建，原来的设施全部无偿移交，去年我们才基本上把机关搬迁欠帐还完。同时，由于中央企业较多，随着企业办社会的职能剥离，学校等社会职能逐步移交给地方政府，中央在财政预算补偿上只负责三年，增加了区政府的财政负担；三是基础设施建设任务重。___区与___县相比，面积较小，分中梁山东、西两部分，东部80多平方公里是老

8、城区，土地基本被占完，主要是旧城改造；西部350多平方公里是下一步发展重点，但基础设施十分薄弱，从发展和产业布局来看，必须启动和加快基础设施建设。区委、区政府经研究，加大了这方面的力度，投资9个亿新建了华福大道，这在区级政府中是独一无二的。市里与我