在全镇新型农村合作医疗工作会议上的讲话

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1、在全镇新型农村合作医疗工作会议上的讲话同志们： 　　镇党委、政府今天召开这次会议，主要是根据区委、区政府安排，部署启动我镇新型农村合作医疗试点工作，动员全镇上下迅速行动起来，精心组织，周密安排，狠抓落实，全面推行新型农村合作医疗制度，切实把这项惠及广大农民群众的好事办好，促进全镇经济社会协调发展。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 　　一、认清形势，增强做好新型农村合作医疗试点工作的紧迫感和责任感 　　推行新型农村合作医疗制度，是落实科学发展观，促进农村经济社会协调发展的一件大事，是事关广大农民切身利益的一项民心工程。目前，市中

2、区已有4个乡镇启动了新型农村合作医疗试点工作，通过推行新型农村合作医疗，广大农民群众的健康保障水平有所提高、医疗负担有所减轻，部分群众因病致贫、因病返贫问题得到了缓解。我镇作为新一轮试点乡镇，我们一定要保持清醒头脑，充分认识建立新型农村合作医疗制度的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，下大气力把这件好事抓紧、抓实、抓出成效。 　　建立新型农村合作医疗制度，是加快新农村建设、构建和谐社会的重要内容。推行新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为做好“三农”工作，推进社会主义新农村建设作出的一项重大决策部署，其根本出发点是解决农民就医难问题，保障群众健康，

3、保护农村生产力，是新农村建设的一项基础性工作。国务院和省、市、区政府对此高度重视，陆续出台了有关政策文件，提出了许多指导性意见；各级财政都相应加大了资金投入，扶持实施新型农村合作医疗事业，这完全符合广大农民群众的迫切愿望，完全符合当前农村经济社会发展的具体实际，有利于维护农村社会稳定，有利于促进和谐社会建设。 　　建立新型农村合作医疗制度，是提高农民健康保障水平、全面建设小康社会的客观要求。全面小康社会其内涵不仅包括经济和社会指标，更包括人民生活质量的指标。没有健康就没有小康，没有农民的健康就没有全面的小康。良好的医疗卫生条件和医疗保障水平既是建设

4、全面小康社会的重要组成部分，也是实现全面小康目标的根本保证。建立和完善新型农村合作医疗制度，通过互助共济的方式解决农民的基本医疗保障和看病难问题，关系到广大农民致富奔小康，是稳定农村、关爱农民的重要举措。 　　建立新型农村合作医疗制度，是实践“三个代表”重要思想，提高执政能力的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想，最根本的是坚持立党为公、执政为民。抓好新型农村合作医疗制度建设，切实维护和保障农民的健康权益，解除农民群众的后顾之忧，这就是执政能力的最好体现。我们在抓经济、搞建设、谋发展的同时，更要从落实科学发展观、统筹经济社会协调发展的高度，科学合

5、理安排人力、物力、财力，切实把新型农村合作医疗试点这件为民、利民、便民的好事办好、办实。 　　二、突出重点，扎实推进新型农村合作医疗试点工作 　　我镇新型农村合作医疗试点工作，要确保农民的参合率达到80%以上。各村各有关部门要围绕上述目标，深入动员和发动，突破难点，强力推进，扎实做好新型农村合作医疗试点工作。 　　广泛宣传发动，增强农民参合的自觉性和主动性。建立新型农村合作医疗制度，农民群众既是推动力量，也是最终受益者。要把这件好事办好，关键在于群众的认识是否到位、政策宣传是否到位、发动工作是否到位。各村各有关部门要把宣传工作摆到更加突出的位置，针

6、对部分农民对新型农村合作医疗了解不深不透、存在疑虑和担忧的问题，通过广播、宣传栏、宣传手册等多种形式，广泛宣传，大造舆论，使新型农村合作医疗制度政策家喻户晓，人人皆知。要结合受益群众的典型事例，有针对性地宣传建立新型农村合作医疗试点制度的意义和好处，使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益、义务，明白看病报销的办法、程序和比例，促使他们进一步增强互助共济和共同抵御疾病风险的意识。 　　强化资金筹措，确保按时完成筹资任务。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措既是基础又是难点。我们要切实把资金筹措作为当前工作的重点，抽调一批素质高、能力强、热心服务群众

7、的人员，深入到村到户，本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好合作医疗资金筹集工作。在筹资过程中，必须坚持群众自觉自愿的原则，既不能踩政策红线，也不能畏难发愁，无所作为。要通过做大量、细致地说服和宣传动员工作，将行政推动与群众自觉参与两者有机结合起来，以群众为主体，推动这项改革的深入实施。同时，要做好农村五保户、特困户、残疾人等弱势群体的参合工作，确保群众参合率达80%以上。 　　强化管理，确保资金效益发挥到位。管好、用好新型农村合作医疗资金，建立健全资金管理的各项规章制度，充分发挥使用效应，是做好新型农村合作

8、医疗工作的关键。镇新型农村合作医疗办公室要严格按照“公平、公正、公开”和“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，对资金实行