在全省建设系统冬季安全生产工作紧急电视会议上的讲话

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1、在全省建设系统冬季安全生产工作紧急电视会议上的讲话同志们：　　刚才，xx同志通报了xx市12月6日发生的一起建筑施工重大安全事故，以及5月份以来全省建筑施工安全事故情况，同时，　也分析了外省市近期发生的一些重特大事故情况。省政府领导对济南市发生的这起事故非常关注，赵克志副省长亲自打电话，又作出重要批示，要求我们认真分析当前的安全生产形势，抓紧召开电视会议，狠抓冬季安全生产工作的落实。厅党组经过研究，决定召开这次紧急会议，对全省建设系统冬季安全生产和省政府部署的“百日安全生产集中整治”活动进行再动员、再部署。下面，我讲几点意见。　　一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势　　最近一段时间

2、，全国连续发生了几起重特大煤矿、航空、交通安全事故，影响巨大。党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理连续作出重要批示，省委、省政府领导不断提出要求、作出指示，各级、各部门都在认真落实，狠抓各类安全生产隐患的治理整顿，努力扭转这种不利形势。在这种情况下，济南市建筑施工领域发生了这起重大事故，成为今年以来我省建设系统最大的事故，造成很坏影响，使我省建设系统本来趋于平稳的安全生产形势骤然紧张。这起事故的发生，再次给我们敲响了警钟，我们不得不回过头来对当前建设系统的生产安全状况进行深入分析。　　今年以来，建设系统各级各部门认真贯彻“平安山东”和“平安建设”的有关要求，狠抓安全生

3、产各项工作措施的落实，事故起数和死亡人数有了一定幅度的下降。淄博、东营、莱芜、滨州、德州没有发生事故，青岛、潍坊、聊城相对完成工程量来讲，事故率也是比较低的，说明这些市在安全生产上下了很大功夫。但是，现在来看，我们的工作还有不少漏洞和死角，安全检查还不够深入、细致和全面，隐患整改不彻底、不到位。这反映出一些地方存在盲目乐观情绪，思想上有所松懈，以至于安全生产又出现了事故频发的苗头。从事故统计情况看，自11月2日以来，在不到40天的时间内，就发生了4起建筑施工重大安全事故，9人死亡、1人重伤，死亡人数占了今年总数的21％。另外，从今年发生事故的分布情况看，1至2月份和11月份以来的事故

4、较多，死亡人数占了近一半。反映出，一些地方对冬季安全生产的要求和措施落实不到位。　　现在离年底还有不到一个月的时间，元旦、春节也即将来临，这段时期的安全生产工作如何，不仅影响到全年安全事故控制指标能否顺利完成，而且关系到社会稳定大局，关系到人民群众能否过一个祥和、安定的节日，同时，对明年的工作起好步、开好头也至关重要。我们必须充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的一系列要求和部署上来，以对党和人民高度负责的精神，真正把安全生产工作摆在突出位置来抓，认识上再统一、再深化、再提高，工作上再发动、再鼓劲、再努力。建设系统各级各部门的一把手要亲历亲

5、为，亲自作动员部署，亲自带队检查，亲自抓重大隐患整改，要组织有关单位认真分析本地区、本部门、本单位的安全生产状况，查找工作的不足和管理的薄弱环节，组织制定各项防范措施并督促落实；分管领导要靠上去抓落实，确保把各类问题查清摸透，逐项落实整改措施，不留任何死角。通过深入细致、扎实有效的工作，坚决防止重大事故再次发生。　　二、立即组织开展冬季安全生产大检查　　11月16日，省政府召开安全生产电视会议，要求各地区、各行业立即组织开展“百日安全集中整治”活动。省建设厅已经制定下发了活动方案，在建筑施工和燃气热力领域部署开展了集中整治活动。活动的主要方式就是通过检查、督查，及时发现问题，并立即整

6、改。各市要结合整治活动，立即组织开展持续、全面、彻底的冬季安全生产大检查，并督促有关方面，采取有效措施消除隐患，保证安全生产。检查要持续不间断地进行。从现在开始到春节，各市、县建设行政部门要抽调足够的人员，组成责任心强、业务水平高、专业配套的检查组，实施持续、不间断的安全生产大检查。管理机构人员不足的，可以通过协商从部分施工、监理企业抽调力量。建筑施工重点检查起重机械、施工用电、脚手架、临时设施，以及防火、防水、防冻、防滑、防中毒、防坍塌、防坠落等措施的落实；燃气热力重点检查燃气经营许可证、燃气器具市场以及冬季供热用煤储备保障情况等。检查要覆盖到所有企业、所有工程、所有场站、所有用户

7、终端，特别是要把各类园区、城乡结合部、招商引资和个人投资项目作为检查的重中之重。　　检查要采取包片方式进行。各级要以办事处或乡、镇为单位把本辖区分成片，落实到每一个检查小组，实行专人负责，包片检查。各检查组要对所包片区实行拉网式检查，凡是有塔吊、脚手架、动土方、动砖瓦的地方，都要去看一看、问一问、查一查，并一一纪录在案。对发现的隐患，要逐项提出整改处理意见，提交有关部门依法作出处理。检查组对所包片区，从检查摸底、发现问题，到提出处理意见、督促整改、检查验收