在全省xx年安全生产工作会议上的讲话

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1、在全省XX年安全生产工作会议上的讲话同志们：　　按照会议安排，我就全国安全生产工作会议精神、XX年全省安全生产情况、XX年全省安全生产控制指标分解向大会作通报和说明。　　一、全国安全生产工作会议精神　　1月23日至24日，全国安全生产工作会议在北京召开。会议由国务院副秘书长尤权主持，国家安监总局局长李毅中作了工作报告，国家安监总局副局长王显政就XX年全国安全生产控制考核指标作了说明，国务委员兼国务院秘书长华建敏作了总结讲话。会议期间，23日下午召开了全国安全生产电视电话会议，温家宝总理出席会议并作了重要讲话，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康主持会议，华建敏、李毅

2、中、尤权出席。我省中伟省长在四川分会场参加了全国安全生产电视电话会议，志文副省长代表省政府在北京参加了会议，并在会上作了《创建“示范乡镇”实现平安发展》的发言，我和省公安厅副厅长张忠素参加了会议。在全省XX年安全生产工作会议上的讲话同志们：　　按照会议安排，我就全国安全生产工作会议精神、XX年全省安全生产情况、XX年全省安全生产控制指标分解向大会作通报和说明。　　一、全国安全生产工作会议精神　　1月23日至24日，全国安全生产工作会议在北京召开。会议由国务院副秘书长尤权主持，国家安监总局局长李毅中作了工作报告，国家安监总局副局长王显政就XX年全国安全生产控制考核指标作了说明，

3、国务委员兼国务院秘书长华建敏作了总结讲话。会议期间，23日下午召开了全国安全生产电视电话会议，温家宝总理出席会议并作了重要讲话，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康主持会议，华建敏、李毅中、尤权出席。我省中伟省长在四川分会场参加了全国安全生产电视电话会议，志文副省长代表省政府在北京参加了会议，并在会上作了《创建“示范乡镇”实现平安发展》的发言，我和省公安厅副厅长张忠素参加了会议。　　会议指出，在党中央、国务院领导下，各地区、各部门做了大量工作，安全生产取得一定成效。但是，当前安全生产形势依然严峻，煤矿等行业重特大事故频繁发生，给人民群众生命财产造成了严重损失，教训十

4、分惨痛。安全事故多发主要存在八个方面的原因：一是安全生产措施不落实；二是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生；三是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后；四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全，违法违规生产；五是不少职工缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差；六是煤炭需求过旺，生产和运输绷得过紧，超能力开采，超负荷运输，加大了安全生产压力；七是安全执法和监督不到位，一些地方安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力；八是一些地方领导干

5、部和工作人员严重失职渎职，甚至徇私舞弊，纵容和庇护非法生产行为。温家宝总理强调，安全生产责任重于泰山。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府的重要职责。经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。　　会议强调，加强安全生产工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理。当前和今后一个时期，要重点抓好十个方面的工作：第一，健全和落实安全生产责任制。省、市、县、乡镇政府的主要负责人

6、是本地区安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责；企业是安全生产的责任主体。要建立安全生产的考核制度和考核指标体系，把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。第二，实行有利于安全生产的经济政策。认真落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金的规定，抓紧研究完善资源税费政策，建立健全安全生产激励约束机制。第三，加快煤炭等行业改革重组步伐。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小煤矿，促进中小型煤矿重组联合改造。第四，多渠道增加安全生产投入。国家继续增加用于国有煤矿安全技术改造资金，加快推进安全生产科技进步，提高安全生产技术水平和安全装备水平。第五，深入开展重点行业安全生产专项

7、整治。煤矿安全是当前安全生产工作的重中之重，要继续打好煤矿瓦斯治理、整顿关闭不具备安全条件和非法煤矿两个攻坚战。第六，强化企业安全生产管理。要加强生产管理和安全管理，打牢安全生产基础，严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。第七，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。依法实行强制性全员安全培训制度，煤矿等高危行业主要工种必须持证上岗。企业负责人要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度。第八，加大安全生产监管力度。搞好重点监察、专项监察和定期监察，加强源头管理和日常管理。强化