在全市深化干部选任工作改革专题会议上的讲话

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1、在全市深化干部选任工作改革专题会议上的讲话同志们：　　经市委同意，今天召开全市深化干部选任工作改革专题会议。这次会议主要是学习贯彻全省进一步深化干部选任工作专题会议精神，认真落实《四川省干部选拔任用工作规程》（以下简称《规程》），推进我市干部选任工作的科学化、民主化、制度化。　　全省进一步深化干部选任工作改革专题会议是4月8日在成都召开的，省委常委、组织部长魏宏及省委组织部其他部领导和有关处室负责人参加了会议，魏宏部长在会上作了重要讲话，刘云夏副部长对《规程》作了说明。各市（州）委组织部长、干部科（处）长参加了会议。会议的

2、主要内容是回顾XX年以来全省干部选任工作改革情况，研究落实《规程》，把去年全省召开干部选拔落实群众公认原则会议以来省里在干部选拔工作中出台的一系列改革措施，深入贯彻到各级党政领导干部选拔任用工作的操作层面中去。　　魏宏同志在会上指出，近几年来，省委组织部把加强和改革干部选任工作作为深化干部制度改革的重点，率先提出并实施了“把提名权交给群众”这样一个干部选任工作的重大变革，始终强调并坚持了“科学化、民主化、制度化”这样一个干部选任工作的价值取向，着力构建并形成了符合《条例》精神的科学的干部选任工作机制。他指出，深化干部选任工

3、作改革，不仅是提高党的执政能力的需要，也是解决干部工作各种问题的关键环节，是中央和省委在干部问题上反复强调的重点要求。魏宏同志要求，要认真贯彻落实《规程》，把握好《规程》中“群众公认”、“公开公正”、“比较考核”、“程序法则”等主要思想，抓住《规程》中的关键环节，着力解决好群众意见与党委意见不一致、尊重民意与简单地以票取人、拉票现象与使民意表达失真、一些因敢抓敢管掉了票的干部用不起来以及把提名权交给群众后领导丧失权威等思想认识上的问题。刘云夏同志详细介绍了《规程》的编制目的、出台背景，以及实施《规程》必须把握的原则、履行的

4、程序、注意的要点和遵守的纪律。眉山市、宜宾县在会上作了交流发言。下面，我就如何落实好全省进一步深化干部选任工作改革专题会议精神讲四点意见：　　一、我市深化干部选任工作改革的主要做法及存在的问题　　去年省委组织部召开全省干部选拔落实群众公认原则工作会议以来，市、县（区）组织部门把刚性地执行《五条规定》、加强和改进干部选任工作、落实群众公认原则作为深化干部制度改革的重点，采取了一系列措施，推动了干部选拔任用从理念到思路、从制度到方法的创新。在民主推荐环节，把好“提名关”，保证组织和个人推荐人选进入民主推荐程序，坚持“过半提名”

5、原则，积极推行“两推一述”，保证考察对象为多数群众认可。在考察环节，坚持实行考察预告，适当扩大考察范围，推行差额考察和定量考察，高度重视问题反映，杜绝干部“带病提拔”。在讨论决定环节，实行多媒体上会，对干部任免实行无记名投票表决，县（区）党政正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决。在任用环节，对提拔人选进行了任前公示。　　回顾和总结我们对干部选任工作的改革，应该说，触动了传统的干部选任工作的观念和方法，在社会各界也引起了广泛的关注和好评：一是从根本上打破了长期存在的“少数人在少数人中选人”的局面，把过去一个人或几个人对干部的

6、“提名权”真正交给了群众，进一步扩大了干部选任工作的民主；二是运用两次推荐、个人陈述、差额考察等方法层面的改革和创新，对“带病”的干部形成了一道“防火墙”；三是较大程度地改变了干部的行为取向，越来越多的干部积极调整行为理念和取向，“搞勾兑”、“跑官要官”等风气得到遏制；四是从客观上保护了领导干部和组织部门，省、市推行的改革，就是把干部选任的标准、程序、做法等交给群众，坚持按制度和程序选人用人，减少了人为操作空间，化解了群众对干部选任的误解和偏见，客观上保护了领导干部和从事干部工作的同志，维护了组织部门的形象。　　尽管这两年

7、我们在干部选任工作改革方面进行了积极探索，做了大量工作，也取得了明显成效，但在贯彻执行省、市出台的制度和在干部选任的具体操作过程中还存在一些薄弱环节。如在贯彻执行省、市出台的一系列制度方面，个别地方不是全面地执行，而是有选择地执行；有的害怕麻烦，认为程序繁琐工作量大；有的片面理解工作程序，认为只要程序合法，选拔的干部就是合格的。再如，在干部选任具体环节中，对民主推荐环节的作用和功能过分倚重，而对干部任用工作的其它环节下功夫不够；在干部考察环节，质量第一、优中选优的意识还不强，过细的功夫下得比较少，遇到有反映一时又难以查清的

8、问题时还缺乏高度的责任感等等。因此，深化干部选任制度改革，促进干部工作的民主化、制度化和规范化，依然是干部工作一项紧迫而又艰巨的任务。　　二、充分认识深化干部选任工作改革的重要意义　　干部的选拔任用，作为执政党乃至全社会关注的重点问题、热点问题，需要不断的改革和深化。但是，改革的效果相对于干部工作本身的