在全市农业农机工作会议上的讲话

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1、在全市农业农机工作会议上的讲话　　市农业局召开全市农业农机工作会议，主要任务是贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，研究部署XX年种植业工作。下面我讲几点意见：　　　　一、要深化对农业发展新阶段、新形势、新任务的认识　　　　2001年，尽管我市农业的发展受到连续三年严重旱灾不利因素的影响，认真贯彻中央、省、市加强农业和农村工作的一系列方针政策，使全市农业继续保持了平稳发展的良好态势。特别是经过几年来的不懈努力，全市农村经济在结构调整中实现了稳步发展，农业的整体素质和效益有了新的提高，农村社会保持了稳定。所有这些成绩，是全市广大干部群众艰苦努力的结果，也是与各级农业农机系统积极发挥职能作用

2、，卓有成效进行工作分不开的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。　　　　当前，全市农业和农村工作形势总的是好的，但必须看到，还有不少问题和困难，从大的方面来讲：一方面，农业和农村经济结构的战略性调整，是一个循序渐进的过程，影响和制约农民增收的一些长期性、根本性因素，不可能在短时间内消除，农民收入增长缓慢的态势还没有大的改变；另一方面，加入wTo，使农业的发展面临着许多新情况、新问题，不但使我们的农产品面临十分激烈的市场竞争环境，而且对未来农业和农村经济发展，也将产生重大而深远的影响。可以说，当前农业和农村经济发展正处在艰难”爬坡"阶段。具体地讲：一是严重旱灾给农

3、业生产造成很大损失，连年遭灾使农民生产生活极度困难，增加了农业农村工作的难度。二是农业基础条件和生态环境仍然十分脆弱，实施好各项生态工程，有效开发利用好水资源，改善农业生产条件和生态环境的任务相当繁重。三是农业产业结构不合理和产品规模小、档次低、特色少的问题仍很突出，农业结构战略性调整任重道远。尽管有了一些成功的典型，但在范围上、深度上和广度上都很不够，结构调整仍然处于起步阶段或适应性调整阶段。四是农业产业化经营化水平还奶低。特别是龙头企业建设的任务还很大，龙头企业不仅数量少，而且规模小、水平低，带动辐射能力不强。产品加工相对滞后，龙头企业与农户联结不紧密，产业链条不完整等问题也很突出

4、。五是面对新阶段新任务，一些干部观念、方法、作风跟不上；工作措施不到位；真招实招少等问题也不同程度地存在。　　　　因此各级农业部门要正确认识结构调整、农民增收的长期性和紧迫性，既要树立长期作战的思想准备，更要增强紧迫感和责任感，统一思想，加大力度，攻坚克难，力求突破，坚持不懈地把各项工作向前推进，不断取得新成效，把结构调整和农民增收推向深入。　　　　二、抓住关键，突出重点，扎扎实实推进种植业结构调整　　　　农业工作战线、领域宽、头绪多、工作量大，面对农业发展新阶段的新形势和新任务，各级农业部门，既要做到全面谋划，整体推进工作，又要善于抓住关键，突出重点，以重点工作的突破带动全局工作的开

5、展。只有这样，才能充分地发挥部门的自身职能，把握工作的主动权。确定工作重点，要自觉地服从服务于农业农村工作的大局，紧紧把握住农业发展新阶段的关键问题。这应该成为农业部门抓农业农村工作的一个基本思路。　　　　在春节前召开的全市农村工作会议上确定了全市农业农村工作的思路是按照"抓住一个机遇，围绕两个目标，实现三个突破"（简称一、二、三）的思路，狠抓各项工作的落实，努力实现农村经济的可持续发展。"一个机遇"，即抓住国家加大生态建设投入力度的极好机遇；"两个目标"，即围绕农业增效和农民增收的目标；"三个突破"，即努力实现在农业结构战略性调整上突破；在发展农业产业化经营上突破；在开发节约利用水资

6、源上突破。种植业的重点工作是要突出蔬菜、食用菌、马铃薯和玉米制种四大产业，进一步扩大规模，着力解决加工转化，不断延长产业链条，实现由广种薄收、粗放经营向精种多收、加工增值转变。具体到种植业重点任务就是：蔬菜基地面积发展到120万亩，无公害蔬菜达到100万亩。脱毒马铃薯产业，重点发展种薯生产，全市脱毒马铃薯面积发展到250万亩，二级以上种薯面积达到150万亩。迅速扩张食用菌产业，全市食用菌生产面积达到180万平方米。玉米制种面积达到20万亩。进一步抓好以仙客来盆花为主的花卉生产，仙客来盆花生产达到50万盆。　　　　围绕上述目标要重点抓好以下几点：　　　　一是要积极推进农业农村经济结构的调

7、整。近几年来，在适应新阶段、调整生产结构方面，我们做了大量工作，取得了一些成效，但总的来说，对新阶段的认识和适应还不够。农业系统工作的同志，有的简单地把调整理解为多种点什么、少种点什么，考虑市场不够；有的抓调整的愿望是好的，但习惯于行政推动，服务跟不上去，收不到好的效果；有的对调整的艰巨性认识不足，遇到挫折就灰心丧气，打退堂鼓。从农民群众来说，都开始认识到不调不行了，但有的有小进即满的思想，怕麻烦，不愿调；有的缺资金、缺技术，经得起赚经不起赔，