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时间:2018-02-05
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1、在全市优化环境、加快发展动员大会上的讲话同志们: 这次全市优化环境、加快发展动员大会,是市委、市政府经过认真研究,决定召开的一次十分重要的会议。在当前各项任务十分繁重的形势下,召开这样一个大规模、高规格的会议,充分说明整治经济发展环境中突出问题的极端重要性,也显示了市委、市政府狠抓环境建设的决心。会议的主要目的是:分析当前环境建设中的突出矛盾,部署工业园区、城市及道路交通建设“三难”集中整治工作,动员全市上下进一步解放思想,提高认识,加大力度,形成合力,努力创造宽松和谐的外部环境,推动全市经济社会更快更好地发展。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲三个方面的问题
2、。 一、客观看待经济社会的发展轨迹,充分肯定环境建设的突出作用,切实增强抓好环境建设的历史责任感改革开放以来,特别是“八五”期间,伴随工业的异军突起,进入抢抓机遇、加快发展的快速增长期,县级综合实力不断增强。“九五”中期,宁国经受国家宏观政策趋紧、严重洪涝灾害等多重困难的考验,经历了消化矛盾、蓄势待发的适应调整期,到“九五”末基本走出困境,开始步入“调整与发展并重,以发展为主”的新阶段。近年来,我们围绕融入苏浙沪经济圈这一战略目标,加速推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程,全市经济已经迈上加速发展的新平台。纵观这一发展历程,我们始终把环境建设作为
3、重中之重,依靠环境优势,集聚发展能量,不断推动经济社会向前迈进。 (一)发展环境的不断优化,有力地促进了宁国经济的加速发展、区域竞争力的逐步提升。宁国是山区小市,既无区位优势,交通条件又相对滞后,之所以能从一个财政靠补贴、吃粮靠救济的贫困县,成长为全省县域经济的排头兵,靠得就是以解放思想为先导,不断营造优良的发展环境,努力实现各种生产要素的汇聚,加速推进经济体制的转变和先进生产力的发展。2000年,宁国经济发展出现重大转机,我们牢牢把握这一历史机遇,不断强化“服务是第一资源”、“环境也是生产力”的意识,组织开展了机关作风教育整顿活动。2001年继续推进机关作风整顿
4、,深化行政审批制度改革,在全省率先建立了行政服务中心。XX年,我们以集中整治和完善经济发展环境活动为契机,切实纠正行业不正之风,积极创建人民满意的基层站所。伴随着发展环境的不断优化,我们的经济发展逐步由低位徘徊步入快速发展时期,为宁国长远发展奠定了良好基础。多年来的实践再次启示我们:只要我们坚持以经济建设为中心,牢牢把握优化发展环境这个重点不放松,齐心协力,锲而不舍,就没有闯不过的关,迈不过的坎。 (二)发展环境的不断优化,有力地促进了宁国城市面貌的巨变、各项配套功能的完善。2000年,我们以纪念撤县设市三周年为契机,开展了城市建设与发展年活动,正式拉开城市快速发
5、展的序幕。几年来,全市上下围绕“一年一变样、三年大变样”的总体目标,努力实践“经营城市”理念,初步形成市场化投融资机制。通过实施城市中心北移战略,进一步拉开城市框架,新区正在加速建设,旧城陆续进行改造,城市配套功能逐步完善。大规模的城市建设,对人民群众的生产生活造成了一定影响。但是,绝大多数群众以理解的目光关注城市发展,以满腔的热忱支持城市建设,尤其是城郊村组的干部群众更是为城市建设做出了诸多奉献。正是有了你们的理解和支持,我们的城市正在发生翻天覆地的变化,一幢幢楼房拔地而起,一条条道路向前延伸,一片片荒地田野变成了美丽的景观。这些发展成果来之不易,值得我们倍加珍惜
6、;这种良好的发展氛围来之不易,需要进一步保持和发扬。 (三)发展环境的不断优化,有力地促进了人民群众生活水平的提高、生活质量的改善。经济发展环境不仅决定着经济发展的速度,也事关人民群众的生活水平和质量。随着环境的不断改善,我市经济保持了加速发展的态势,有力地促进了人民群众生活水平的提高,尤其是加速了以工带农、以城促乡的发展步伐。自2000年以来,我市农民人均纯收入持续稳定增长。2001年为2506元,XX年为2648元,XX年达到2823元。同时,随着环境的不断改善,为人民群众提供了良好的人居环境,一些农民由农村转移到社区,从村民变成市民,优美的人居环境,又潜移默
7、化地影响人、教育人、改造人,从而不断提高了广大群众的素质和生活质量。宁国经济社会发展的轨迹再次证明,只有坚定不移地加强环境建设,才能加速推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化,实现统筹城乡发展、全面建设小康社会的宏伟目标。 二、辩证分析当前“三难”成因,深刻认识“三难”问题的社会危害性,进一步增强抓好环境建设的紧迫感近一个时期以来,我市环境建设中的一些突出矛盾不断显现,特别是“征地难、拆迁难、建设难”问题频繁发生,并从一般工程向重点工程、从生产性项目向社会公益性建设、从城区向乡镇蔓延,呈愈演愈烈之势。“三难”问题的表现形式多种多样,有的假借村组名义
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