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时间:2018-02-06
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1、在全市秋粮收购工作推进会议上的讲话在全市秋粮收购工作推进会议上的讲话 同志们: 今天市委、市政府专门召开全市秋粮收购工作推进会议,主要任务是研究布置当前全市秋粮收购及秋收秋种工作,切实保护种粮农民利益。刚才,市粮食局和市农委分别通报了有关情况,各个县作了很好的交流发言。下面,我强调几点意见。 一、充分认清形势,高度重视秋粮收购工作 秋粮收购不仅直接关系到农民的切身利益,而且直接关系到明年农业生产和农民生活。与往年相比,今年秋粮收购工作面临的形势更加严峻。一是仓容不足。由于多轮托市收购,加上当
2、前粮食市场行情低迷,销售滞后,全市粮食积压严重,库存处于历史新高,部分县仓容缺口较大。市场价和收购价差别较大,农民都急于向托市收购点卖粮,一些种粮大户、家庭农场收获后在短期内集中销售,进一步加剧了仓容不足的矛盾。二是天气不好。前一阶段时间,全市出现持续20天左右的连续阴雨天气,对秋粮收获和收购的进度影响很大,同时也带来了粮食水分偏高、烘干设施不足等问题。面对秋粮收购的严峻形势,市委、市政府高度重视,市委朱书记11月25日现场察看了秋粮收购工作,作出重要指示,强调要确保秋粮收购平稳有序,有效防范“卖粮难
3、”,切实保护种粮农民利益。11月份,市政府下发了《关于建立健全粮食安全责任制的实施意见》,将粮食安全责任制纳入市政府目标责任考核体系,明确了市、县级政府保障粮食安全的共同责任。从刚才汇报交流的情况看,各个县、市各相关部门和单位也已经行动起来,在腾仓备库、强化服务等方面开展了富有成效的工作。但是,因为前期20多天阴雨天气的延误,目前秋粮收购进展仍然比较缓慢,预计今年全社会秋粮收购要达到175万吨,目前累计入库还不到40万吨;其中托市收购预计在50万吨,目前只完成2.26万吨,个别地方甚至托市收购还没有进
4、度。随着天气好转,今后一段时间将迎来我市秋粮收购高峰期,秋粮收购工作任务更加艰巨。各个县、各相关部门单位一定要充分认识当前秋粮收购的严峻形势,从讲政治、讲政策、讲大局的高度,切实把保护种粮农民利益摆在更加突出的位置,深入贯彻落实粮食安全责任制的有关要求,把秋粮收购作为当前工作的重中之重,强化措施,严阵以待,全面提高秋粮收购速度,坚决防止“卖粮难”现象发生。 二、狠抓关键措施,切实强化秋粮收购各项保障 一是要加强腾仓备库,强化仓容保障。要坚持国有粮食企业与民营收购企业并重,充分发挥国有粮食企业主
5、渠道作用,采取即购即销、边购边销等方式,全力腾仓备库,提高仓房使用效率;积极引导多元主体入市收购,研究出台支持政策,鼓励粮食加工企业吸纳消化粮食,多渠道最大化地解决群众出售余粮难题。中储粮直属企业作为最低收购价政策执行主体,要树立大局意识、责任意识,与地方粮食部门一道,按照“辐射合理、方便售粮、利于监管”的原则合理布局收购库点,把能储粮的库点尽可能地利用起来,全力解决秋粮收购仓容问题,不能以仓容不足为由影响收购。要未雨绸缪、超前谋划好明年及“十三五”期间的粮食收储能力建设,积极争取国家、省财政支持,合
6、理布局收储库点,加快新建和改造提升一批现代化中心粮库以及中心镇粮库,加强粮食烘干设施建设,不断提升粮食收储规模和水平,更好满足全市广大农民售粮需求。 二是要确保及时拨付,强化资金保障。农业发展银行要积极组织资金调度和贷款发放工作,完善粮食收购贷款办法,加大对符合条件企业自主收购粮食的支持力度,认真做好收购资金的需求测算,确保收购资金及时足额有序供应。积极推广建湖县有关做法,以县为单位,抓紧建立以地方政府为主导、财政性资金注入等多渠道筹集的粮食收购共同担保基金,保障粮食收购企业资金需求。坚持严格执行
7、粮款结算制度,做到农民要现金给现金,要转账给方便,不准对卖粮农民“打白条”,不得接受任何组织或个人的委托代扣、代收任何税费和其他款项。地方储备粮移库和提前轮出产生的费用由地方财政予以安排;对托市收购库点购置粮食烘干设备和谷糙分离机的费用,地方财政要予以适当补助。 三是要严格执行政策,强化服务保障。要督促指导粮食收储企业严格执行国家质价政策,坚持公开透明、敞开收购,防止压等压价,确保应收尽收。要落实好为卖粮农民服务的各项便民措施,各委托收储企业要做好收购现场宣传和服务工作,坚持早开秤、晚收磅,尽量减
8、少售粮农民排队等候时间。加强对售粮农民的技术指导和服务,对农民专业合作社、种粮大户、家庭农场等规模较大的粮食生产者,要实行采取现场检验、对点接收、包干负责、预约收购等方式,使其粮食尽快销售和变现。要利用储备库烘干设施为广大粮农尤其是种粮大户、“全托管”、家庭农场、粮食经济合作社等新型粮食生产主体提供粮食烘干服务,确保农民粮食符合托市收购标准。 四是要加强宣传引导,强化舆论保障。粮食收购工作涉及广大农民的切身利益,一直是社会和媒体关注的热点。各地要充分
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