在全县第二次全国农业普查工作会议上的讲话

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1、在全县第二次全国农业普查工作会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全县第二次全国农业普查工作会议,主要是贯彻落实国务院和省、州政府关于开展第二次全国农业普查的有关精神,全面部署我县第二次全国农业普查工作。刚才,童家明局长代表县人民政府农业普查领导小组办公室,就第二次农业普查有关工作进行了讲话,我完全赞同。下面,我讲三点意见:一、充分认识开展第二次全国农业普查的重大意义普查是国家掌握重大国情国力的最重要的统计调查方法,是政府赖以进行宏观决策和社会管理的最基础的信息渠道。当前,在我国发展进入新阶段,

2、农业和农村工作面临新形势的背景下,国务院决定开展第二次全国农业普查。我们一定要从现代化建设全局的战略高度,充分认识抓好这项工作的重要性。(一)开展农业普查,是准确把握国情国力的系统性工程。我国是一个农业大国,这是最基本的国情,也是我们谋划一切发展的立足点。自1996年开展第一次全国农业普查以来,我国农村经过10年发展,发生了翻天覆地的变化。开展新一轮农业普查,全面了解农业、农村和农民的发展状况,是准确掌握国情国力的迫切需要。首先,农业作为最基础的产业,其发展状况是评判经济发展水平的重要依据。第一次

3、农业普查以来的10年,是我国农业经济发展最迅速的时期之一。农业经营主体日趋多元,农业结构调整深入推进,农业经营方式不断创新,农业社会化服务逐步健全。开展第二次农业普查,就是要全面摸清农业底数,对于我们加快构建现代农业,进而带动整个国民经济的现代化,意义十分重大。其次,农村的发展状况是衡量现代化进程的根本标志。第一次农业普查以来的10年,也是我国农村面貌变化最明显的时期之一。农村基础设施显著改善,社会事业得到长足发展,乡村治理方式发生重大变革,城镇化进程加快推进。开展第二次农业普查,将更系统了解农村

4、发展状况,进一步为我们加快现代化建设进程提供决策依据。第三,农民作为我国最庞大的群体,农民的发展状况是反映城乡居民生活状况的重要内容。第一次农业普查以来的10年,更是我国农民生产生活方式变化最显著的时期之一。农民收入渠道大为拓展,消费结构不断升级,就业结构深刻变化,综合素质显著提升。开展第二次农业普查,在深入揭示农民收入、消费、就业、居住和素质变化趋势的基础上,更有助于调整和完善政策措施,促进城乡居民的全面协调发展。(二)开展农业普查,是全面推进社会主义新农村建设的基础性工作。当前,我们已经进入以

5、工促农、以城带乡的发展新阶段,面临着推进社会主义新农村建设的重大历史任务。服务新农村建设,是开展这次普查工作的重要目的。首先,它将为科学制定新农村建设规划提供基础信息。这次全国农业普查,对象涵盖所有从事第一产业活动的单位、农户、乡镇和行政村,内容涉及农村经济社会发展的各个领域,这将为制定新农村建设规划提供全面系统、准确详实的第一手资料。其次,它将为检验和调整党的支农富农政策提供决策依据。第一次农业普查以来的10年,特别是十六大以来,是我们党和政府出台惠农政策最密集、农民群众受益最多的历史时期。通过

6、这次农业普查,我们可以系统检验这些惠农政策的实际效果,全面评价农村经济社会发展的真实成就,为我们进一步巩固和强化支农政策明确方向。第三,它将为推进新农村建设找准工作着力点。新农村建设必须坚持因地制宜、循序渐进的原则,首先就要从农民群众最迫切最盼望解决的困难和问题抓起。通过开展第二次农业普查,将有助于我们找准妨碍农村经济社会发展的根本症结,抓住制约农民生活改善的主要矛盾,准确把握农民群众的发展意愿,避免工作的盲目性。第四,它将为农业生产者和社会公众参与新农村建设提供指导服务。通过开展第二次农业普查,

7、可以全面掌握农村经济社会的发展规模、地区分布、组织形式、社区环境等基本信息;同时也为社会公众提供了“三农”方面的真实情况,有利于动员和引导各方力量支持新农村建设。我县是一个农业县,农业人口占全县总人口的90.2%,农村的发展对整个经济社会发展来说举足轻重。搞好农业普查,收集我县农村经济发展各个方面的信息资源,有利于调整和优化我县经济和社会发展结构,提高发展质量;有利于进一步巩固农业的基础地位,搞好社会主义新农村建设;有利于全面贯彻落实科学发展观,保持国民经济协调、健康和可持续发展。(三)开展农业普

8、查,有利于促进和加强现阶段农村统计工作的改革与发展。改革开放以来,我国农村统计工作发生了很大变化,农村统计方法由全面统计为主向以普查为基础、抽样调查为主、辅之重点调查、科学核算等多种方法综合运用的方法体系转变。这次普查的重要目的之一,就是为今后10年有关“三农”问题的抽样调查提供科学系统的抽样框,为进一步做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况奠定坚实的基础。同时,由于这次普查涉及面广、指标多,要动用大量的人力物力财力,是一项庞大的社会系统工程,搞好这次普查,有助于提高我县县、

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