在全市加快调结构转方式促升级动员大会上的讲话

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1、在全市加快调结构转方式促升级动员大会上的讲话　　这次会议是在适应新常态、谋求新发展、迎接“十三五”的关键时期召开的一次十分重要的会议，体现了市委、市政府的工作导向，表明了**加快推进“调转促”工作的鲜明态度和坚定决心。各地各级各部门要深入学习会议精神特别是*书记的重要讲话精神，深化认识、统一思想，提高标杆、强化引领，凝心聚力、主动作为，紧紧抓住目标任务，狠抓工作推进，努力取得全市“调转促”工作的更大成效。 在全市加快调结构转方式促升级动员大会上的讲话　　这次会议是在适应新常态、谋求新发展、迎接“十三五”的关键时期召开的一次十分重要的

2、会议，体现了市委、市政府的工作导向，表明了**加快推进“调转促”工作的鲜明态度和坚定决心。各地各级各部门要深入学习会议精神特别是*书记的重要讲话精神，深化认识、统一思想，提高标杆、强化引领，凝心聚力、主动作为，紧紧抓住目标任务，狠抓工作推进，努力取得全市“调转促”工作的更大成效。 　　第一，要正确把握要求，细化目标任务。市委、市政府确定的“485”行动方案，是对全市加快调结构转方式促升级的总体安排。各县市区要按照彰显特色、突出重点，讲好“地方话”的要求，全面分析研判本地的发展现状、资源禀赋、产业基础，找准发展定位和作为空间，尽快制定

3、行动方案，确保10月15日前全部出台。要坚决防止空喊口号，防止大而化之、上下一般粗，各县市区的着力重点，不要求与市里一一对应，关键在于切合实际，能够以重点突破带动全局发展。在方案制定中，要重点把握以下三点。一要突出做大经济总量。没有量的积累很难有质的突破，调结构转方式促升级，必须要有一定的发展速度作支撑，只有在经济总量扩大的基础上才能实现结构优化、质量效益提升。因此，各地要有“跳起来甚至蹦起来摘桃子”的进取精神，把保持一定的发展速度、扩大经济总量，作为“调转促”的核心目标和基础性目标，做好与市里目标任务衔接，主动担担子，努力在总量上台

4、阶、在全省争先进位上实现新突破。二要突出工业强市战略。我市仍处于工业化中期阶段，工业化进程在重视质量和效益的基础上必须进一步加快。传统产业比重过大、工业结构偏低、产业链条偏短、大企业偏少的问题，一直是制约我市工业以至全市经济发展的突出矛盾。因此，推动全市经济转型升级，工业理所当然是主战场。必须毫不动摇地坚持工业强市战略，把资源向工业集中，政策向企业倾斜，温暖向产业输送，全力做好支持工业经济发展的大文章，持续推动工业化提质提速，努力建设制造业大市、强市。三要突出创新驱动发展。创新能力不强，核心技术不多，高层次人才和研发团队少，是制约我市

5、产业层次提升的关键。因此，加快调结构转方式促升级，就要充分发挥科技第一生产力作用，破除一切制约创新的障碍，千方百计引进和利用促进发展的科技资源，激发全社会的创新活力和潜能。要抢抓我省成为全面创新改革实验区的机遇，整合发挥好人才、资源、平台和机制的作用，形成推动自主创新的合力。要把人才培养和引进放在重要位置，加快培养一批产业发展急需的各类高技能人才。 　　第二，要突出工作重点，强化工作举措。行动方案提出的八大工程任务，是“调转促”的主体内容，覆盖面广，工作量大，各地各部门要立足自身实际，突出重点发力，细化工作举措，明确时间表和路线图，

6、扎实有序、持之以恒加以推进。要把握住“四个重点”。一是强力推进战略性新兴产业集聚发展基地建设。作为全省首批14个产业基地之一，**市要在10月中旬拿出首批基地的规划和推进方案，健全工作推进机制，明确有效举措，确保发展责任书各阶段任务的完成。其他县市区尤其是市开发区，要将产业集群规划明确为“十三五”发展的重中之重，对照产业领域、产业基础、龙头企业、创新能力、支撑项目等5个要素，扎实做好新一批基地申报工作。市和县都要借鉴省产业基地的做法，立足基础特色，突出主导主项，培育不同优势，形成产业集聚，建设多层次的产业基地和产业园区。二是深入谋划推

7、进重大项目。调结构转方式促升级，最终要落实到具体项目上。各级要切实落实好“四督四保”制度，加强督查，全面保障新建项目开工率、在建项目竣工率、建成项目投产率和储备项目入围率。围绕“十三五”规划，积极对接国家重大战略，利用国家重大工程包、国家专项建设基金等政策，切实抓好项目谋划和争取。要切实做好产业承接工作，深入开展多层次的招商和对外合作，大力引进境外、国外投资项目。同时，积极推广PPP模式谋划、推进项目。三是充分发挥企业主体作用。企业是经济发展的基础和基石，更是推进“调转促”的主力军、主阵地，我们确定的目标任务能否完成，关键要靠企业发展

8、来支撑。希望广大企业家尤其是在座的各位企业代表，在转型升级、创新发展的过程中勇挑重担，充分利用发展中的机遇和空间，善于抓住和用好机遇，找准新业态、新模式与企业发展的最佳切入点，对看准的项目、认定的方向，果断地上、持续地投