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时间:2018-02-06
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1、在全区机关效能建设总结会议上的讲话一、开展机关效能建设的基本情况和主要特点一年来,我区把机关效能建设作为全面贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的大事来抓,认真落实省市机关效能建设有关会议精神,突出重点、把握关键,分类指导、争创特色,上下联动、整体推进,确保了机关效能建设工作的有序开展。主要体现在以下五个方面:1、领导高度重视,自觉把深化认识贯穿始终。省、市机关效能建设动员大会召开后,区委迅速召开会议进行专题研究,深入基层开展调研,多方征求意见,明确提出“强素质、破难题、优服务、促发展”的活动主题,及时成立了领导小组和工作机构,制定下发了实施意见和工作方案。通过召
2、开常委扩大会、专题动员会、辅导报告会等形式层层统一全区广大干部的思想认识,并多次召开领导小组工作会议和转段动员会议,从组织保证和工作责任层面保证了活动的有序开展。各宣传舆论部门以“机关效能建设大家谈”专栏等为载体,强化舆论宣传,营造了良好的氛围。2、注重分类分层、自觉把统筹推进贯穿始终。各级各部门紧紧围绕活动主题,服从服务于区委、区政府中心工作,积极创新工作方法,分层分类抓好指导。区经统局、社会发展局等部门,着力于简化办事手续,提高办事效率;区两院、公安分局等执法部门,着力于提高服务水平,坚持依法行政;组纪宣等党群部门,着力于密切党群干群关系,深入基层开展调查研究;区工商
3、、国税分局等双重和垂直管理部门,着力服务于地方经济社会发展,积极发挥自身职能优势。xx、xx等乡镇围绕统筹城乡发展,xx、xx、xx等乡镇围绕优化发展环境,xx、xx等山区乡镇围绕提高服务“三农”水平,各有侧重,认真做好结合,创出自己的特色。五个街道以“四城联创”为载体,在创建特色社区方面做了大量的工作。通过一年的效能建设,各级领导班子“知难而上、抓难碰硬、统筹发展”的能力和水平得到明显增强;广大机关干部“务实办事、高效办事、把事办好”的能力和水平得到明显提高。3、坚持标本兼治,自觉把整改提高贯穿始终。围绕影响群众切身利益的“急症”问题、影响干部队伍形象的“重症”问题、影
4、响机关工作运行的“顽症”问题,注重把解决共性问题与个性问题结合起来,着力在标本兼治、狠抓整改上下功夫,制定出台了“三项禁令”和《加强机关效能建设的若干规定》。全面推行政务公开,织里镇实行了政务公开数字化,设立了群众办事服务咨询中心和服务办事大厅,实行“一站式”服务。全市乡镇效能建设现场会在我区织里镇召开。4、始终突出重点,自觉把建章立制贯穿始终。按照“重在建设”的要求,从健全制度体系、完善考评办法着手,积极探索长效机制,促进机关效能的提升。在方便基层群众办事方面,实行了便民服务全程代理制、365窗口服务、为民服务村级代理等制度;在提高决策水平方面,制定了调查研究制度,全面
5、推行了《乡镇领导班子工作规则》和《区级部门领导集体决策重大问题议事规则》;在提升干部能力素质方面,完善了党委中心组理论学习制度,制定出台了干部教育培训意见和周末读书会制度;在考核考评体系方面,修改完善了领导班子和领导干部实绩考核办法;在强化监督制约方面,以效能建设“五卡一书”为主要措施进行教育和整改。5、着眼务求实效,自觉把强化督导贯彻始终。以区效能监察投诉中心为龙头,充分发挥监督员和新闻媒体的舆论监督作用,整合了督查资源,设立了投诉热线电话和投诉信箱,建立起了全方位、立体式的监督网络体系。按照全区效能建设的总体部署,认真开展普查、督查、暗查和追查,先后开展了9次明查暗访
6、活动,组织2次“基层评议机关”活动,全区共有16名机关工作人员受到不同程度的处理,对评议处于末三位的单位给予了谈话警示,效能监察投诉中心受理的47起投诉案件,已全部办结,实现了投诉者“零回诉”。[Page]二、开展机关效能建设取得的初步成效通过近一年的努力,全区机关效能建设取得了一定成效,主要体现在四个方面:1、健全了理论学习机制,干部队伍整体素质有了提高。通过建立完善理论学习制度,拓宽教育培训渠道,提高机关干部的思想政治素质,促使广大机关干部理想信念更加坚定,实践“三个代表”的自觉性不断增强。各级各部门利用理论中心组、周末读书会等形式,广泛开展了以党史党建知识、专业业务
7、知识、新技能新知识为主要内容的学习活动,提高了机关干部的理论政治素养和岗位业务能力。2、规范了干部行政行为,机关工作效率得到新的增强。抓住贯彻《行政许可法》的契机,认真做好法规、规章的清理规范工作,全区共清理行政许可事项220项,决定保留90项,确定了112项须与上级对接待定项目,为《行政许可法》的顺利实施奠定了基础。启动行政审批制度改革,加强审批办证服务中心建设,规--2范了行政权力的运作。完善了区级部门会议报批审核制度,规范文件、信息简报管理,进一步提高了行政效率。3、落实了优化服务措施,机关干部作风得到逐步改善。完善机关
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