在全区计划生育工作推进会议上的讲话

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1、在全区计划生育工作推进会议上的讲话在全区计划生育工作推进会议上的讲话 同志们： 　　今天这次会议，主要是贯彻落实全市计划生育工作推进会议精神，总结前段工作，客观分析形势，对下一步重点工作任务进行安排部署，全面构建计划生育基础性工作体系。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。 　　一、客观分析形势，进一步增强抓好计生工作的责任感和紧迫感 　　今年以来，特别是*月**日工作调度会以来，全区各级按照区委、区政府的统一部署，讲政治、顾大局，攻坚克难、狠抓落实，全面完成了区委区政府确定的阶段性工作任务，市里对我们的工作也给予了肯定。总结*月份的

2、集中行动，主要有三个特点：一是思想高度统一，行动迅速。各级各部门认真贯彻落实区委区政府的部署要求，将计生工作作为“一号工程”来抓，积极履行分工职责，为全区计生工作深入开展提供了有力保障。街镇主要负责同志对计生工作高度重视，认真部署安排，积极动员街镇领导干部，全面发动村支两委成员，形成了领导干部打头阵、全员齐上阵的工作局面。二是责任明确具体，重点突出。按照全区年度目标任务，对各街镇应该承担的工作量进行了客观的测算分解，压实了责任。围绕违法怀孕补救、孕情跟踪监控等重点工作，层层传导压力，采取包村到户、到人等措施，严格奖惩，在全区初步形成了逐级负责的良好

3、工作氛围。三是统筹安排调度，措施有力。各街镇围绕这次集中行动，强化措施保障，舍得出钱出物，组织精干力量，盯住重点，突破难点，强力推进工作落实。区打击“两非”办公室重拳出击，查办了一批案件，初步形成了打击“两非”的高压态势。通过集中行动，为完成目标任务奠定了基础，全面提振了我们做好计划生育工作的信心和决心。 　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全区计生工作形势仍然不容乐观，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在三个方面： 　　第一，基层基础差，工作质量低。基层责任履行不到位，个别街镇和村居管理服务不及时、工作措施落实不力。一是节育措施落实不

4、到位。全区还有节育措施尾子****例、“微机环”***例，弄虚作假的现象依然存在。街镇、村居落实节育各项措施力度明显不够，落实率和及时率不高，孕前型管理服务不到位。二是落实补救措施不及时。在今年已经落实的违法怀孕补救中，属于第一轮育龄妇女进站尾子的只有**例，属于未婚青年人群的只有***例，而大月份违法怀孕未落实到位的有***例，完成合法生育责任指标依然存在现实风险。目前，全区第二轮进站尾子有*****人，这些尾子不清，将会严重影响明年合法生育率指标的提升，造成很大的工作被动。三是两项核心指标不够实。****年*月份以来，二孩生育间隔取消、“单独两

5、孩”政策实施、卫生计生机构合并，加上负面舆论的不利影响，对计划生育工作带来了冲击，影响了工作质量的提升。今年*—*月份，全区合法生育率为**.**%，低于市下达我区的责任指标*.**个百分点，而且全区还有出生未报信息***条，未落实到位的婚姻登记信息***条，违法生育瞒漏报现象仍然存在，未婚青年管理不到位，新婚育龄妇女漏管问题比较突出。出生人口性别比为***.**，高出市下达我区的责任指标*.**个比值，性别比偏高问题还没有得到有效控制。打击“两非”工作对遏制出生性别比偏高至关重要，个别街镇对孕情无故消失的处理处罚不到位，“两非”线索排查进展缓慢，

6、提报的线索质量不高，查办的“两非”案件数量还比较少。*月份，全区还有农村一女孩孕情监控尾子***例，孕情跟踪监控没能做到全覆盖，瞒报迟报孕情问责处理不到位。四是社会抚养费征缴不规范。*月**日印发了《****区关于进一步规范社会抚养费征收管理的通知》，对全区社会抚养费征收管理工作进行了明确规范，要求各街镇安装并使用《社会抚养费征收管理系统》，但是通过督查发现，个别街镇还存在不按规定使用征收系统、不征缴到区财政指定银行账户等现象。 　　第二，思想认识不到位，工作态度不端正。今年以来，虽然全区面上工作总体向好发展，但是还存在街镇、村居之间工作开展不平衡

7、，具体工作落实不到位等问题，存在“上热下冷”、“村梗阻”等不良现象。一是存有患得患失思想。个别街镇、村居瞻前顾后，面上阵势很大，但实际进入状态并不快，压力传导不足；个别同志高举依法行政的免战牌，把依法行政当做不作为、慢作为的挡箭牌，怕麻烦，怕挨处理，工作畏手畏脚，雷声大雨点小，有实效的工作措施少，工作效果不好。二是存有盲目乐观情绪。一个月的集中行动，取得了一些工作成效，不少街镇、村居的同志小成即满、沾沾自喜，特别是一些村干部心浮气躁，工作方法简单化，就集中行动而“行动”，缺乏长期开展艰苦细致工作的思想准备。三是存有消极懈怠心理。部分同志认为集中行动

8、告一段落，今年的工作大局已定，工作再抓就是****年的事了，很多村居出现了麻痹松懈、消极厌倦的思想，认为能够喘口气、歇一歇