在xx年全县农村工作暨脱贫攻坚会议上的讲话

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2、各部门强化责任担当，凝心聚力、聚焦发力、精准用力，推动全县“三农”工作不断取得新成效，打牢全面建成小康社会坚实基础。会议书面传达了中央、自治区、市农村工作和脱贫攻坚会议精神，印发了XX年全县农业农村工作要点、农村改革要点、“一优四特”产业推进方案、脱贫攻坚工作方案四个文件的讨论稿，都具有很强的针对性、操作性，可以说就是我们做好今年“三农”的“指挥棒”“风向标”，会后，相关部门要认真吸纳大家的意见建议，抓紧时间修改完善，县委、县政府将尽快研究下发实施。刚才，精明、福祯同志分别对XX年全县农业农村工作、扶贫工作进行了客观总结

3、，对XX年工作作了安排部署，讲的很全面，很具体，也很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。同时，签订了脱贫攻坚目标责任书，农牧局、高仁乡、红瑞村等6个部门、乡镇、村作了很好的表态发言，目标明确，措施具体，希望大家说到做到、抓好落实。下面，我再强调四个方面的意见。 　　一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感 　　刚刚过去的XX年，面对持续加大的经济下行压力，在全县广大干部群众共同努力下，特别是在农口战线干部职工的辛勤付出和金融、保险、气象等驻平单位的大力支持下，全县农业综合生产能力明显提高

4、，农民收入持续增长，特色产业提质增效，城乡统筹稳步推进，改革红利有效释放，农村社会和谐稳定，农业农村经济保持了平稳较快发展的良好态势，为“十二五”圆满收官作出了重大贡献。概括起来讲，有三个显著特点：一是全国有影响。我们承担了五项国家级农村改革试点，农村土地经营管理制度改革完成结期任务，创造了“***经验”，在全区全国复制推广；农村产权流转交易市场规范运行，交易额达10.01亿元，其中农村“三权”抵押贷款达5.7亿元，极大地促进了农村经济发展，让农民真正享受到了改革释放的红利；农村小型水利工程管理体制改革通过自治区验收，农

5、村信用体系基本建立，农村宅基地制度改革顺利启动。今年，又承担了全国新型城镇化综合试点和农村“两权”抵押贷款两项试点任务。一个县承担七项国家级农村改革试点，这在全国来说，是少有的，同时吸引了农业部、国土部等国家部委领导相继到***调研和考察，中央和区市主流媒体也多次报道，不仅扩大我县知名度，也为今后发展争取政策支持创造了条件。二是区市有亮点。今年，自治区召开产业发展和重点工作现场交流会，我们的百万亩盐碱地改良、农村综合改革两项工作作为全区农业发展观摩点进行观摩，崔波副书记多次到***调研盐碱地改良等工作，并给予充分肯定；同

6、时，荣获全区新农村建设考核先进集体二等奖、全区农田水利基本建设黄河杯竞赛盐碱地改良和中低产田改造先进县；在全市新农村建设考核中名列第一，获得了单项奖。三是干群有信心。历经金融危机、经济下行压力的考验，全县各级干部引领发展的能力不断提高，为我们加快发展积累了财富，汇聚了力量，形成了合力。尤其是在农业“一优四特”产业发展、农村综合改革、农业基础设施建设等方面，广大群众积极参与、积极支持，这两年盐碱地改良工程力度大、效益好，成为深受农民欢迎和期盼的惠民工程。这都是我们做好当前乃至今后一个时期农业农村工作的不竭动力和直接推手。

7、　　在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到我县“三农”工作也面临着许多新情况、新问题、新挑战。一是现代农业发展水平不高。产业带动缺乏大龙头，走向市场缺乏大品牌，链接生产缺乏大组织，农产品精深加工能力较弱，农业抗御市场风险能力不强，农业产业化层次较低。目前，仅有自治区级农业产业化龙头企业26家、农产品知名品牌8个，国家级农业产业化龙头企业和知名品牌还是空白。农业转化增值的潜力还很大。二是新型农业经营主体发展能力不强。大部分经营方式传统，种植品种繁杂，产品附加值不高，仅仅实现了机械化作业水平提高。全县326家新型农业经营主

8、体，从事粮食生产216家，占到66%。经营主体中，只有83家效益较好，占25.5%；221家保本或微利经营，占67.8%；22家亏损，占6.7%。提升经营主体发展质量和效益仍是当前面临的主要问题。三是农业基础条件相对落后。通过实施银北地区百万亩盐碱地改良、国土整治、高标准农田建设、农业综合开发等工程，全县农业基础设施