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时间:2018-02-06
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1、土地三项整治情况调查报告 为进一步把紧“土地”这道国民经济宏观调控的重要“闸门”,更有效解决我国日益突出的“土地使用供需”这一矛盾,国家加大耕地保护力度,严格控制建设用地指标。由于指标受限,xx省停止对各地下拨建设用地指标,并明确指出,各县建设用地指标要靠自身通过开展“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治从内部挖潜来解决。xx年x月,xx县人民政府从挖掘土地资源潜力,解决建设用地指标,保障我县经济社会持续、健康、稳定、协调发展的大局出发,在全县X个乡X个行政村轰轰烈烈、扎扎实实地开展了土地“三项整治”工作,在短短4个月的时间内,对
2、全县X个乡X个行政村的X个空心村、X个砖瓦窑场、X个工矿废弃地和2宗闲散地,进行了整理复垦,把“废弃地”变成了“聚宝盆”。据调查,共动用大型机械X台班,出动劳动力X人次,搬迁农户X户,拆除窑洞等房屋X间,至目前,已整治出可耕地X亩,面积大约相当于我县半个城区,X个xx游园。所整治的土地中,有X亩现已种上了小麦,还有的已被当地群众规划为温棚蔬菜区或果园区。此项工作的开展,一方面增加了我县有效耕地面积,提高了农民收入,另一方面也有力缓解了我县建设用地指标的紧张局面,为我县紧紧抓住xx市内企业“退城进郊”的机遇,争取更多的市区搬迁企业及外
3、地企业到我县安家落户,实现“工业兴县”目标和促进城市建设奠定了坚实的基础。我们的主要做法是: 一是领导重视,措施得力。县委、县政府高度重视土地“三项整治”工作,及时成立了以副县长xxx为组长的“三项整治”领导小组,于8月13日组织各乡领导召开了“三项整治”动员大会,出台了《xx县人民政府关于印发“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地实施方案的通知》,将摸底调查出的亩“三项整治”任务逐乡逐村分解,列入各乡目标考核的重要内容。为调动全县“三项整治”的积极性,还筹措了X万元作为“三项整治”专项资金。同时,由县委、县政府、纪检委、组织部等单位
4、人员组成了4个督导小组,分片包干,全程督导,每周深入分包乡督促、指导一次;国土局“三项整治”小组对整治情况做到五天一汇总,十天一通报。 二是政策优惠,深入人心。在土地“三项整治”活动中,县政府推行以“以自筹资金为主、政府补贴为辅,谁投资、谁受益,谁开发、谁使用”的原则,对整治中新增耕地推行“明确所有权,稳定承包权,搞活使用权”为主的使用制度。凡投资者自筹资金整治连片土地在100亩以上的,可拥有30年不变的土地耕种权;空心村整治中涉及的零星拆迁户,乡政府和村委负责另选新址,县国土局优先办理农宅审批手续;县政府筹措的X万元“三项整治
5、”专项基金,用于补贴土地“三项整治”工作中成绩突出的乡、村。其具体标准为:整治3-15亩,每亩补贴400元;16-30亩,每亩补贴500元;31-50亩,每亩补贴600元;51-100亩,每亩补贴700元;100亩以上的,每亩补贴800元。各乡政府也因地制宜,从实际出发出台了相关的优惠政策。如:xx乡对整治中新增耕地,5年内免交各种税费,乡政府并给予适当的经济补偿等办法,把“三项整治”工作与人民群众的切身利益紧密联系起来,发挥政府政策引导作用和人民群众的积极性、主动性和创造性,动员群众积极参与到“三项整治”工作中来,这是取得整治成效
6、的根本保证。 三是广泛宣传,认识到位。各乡党委、政府能够充分认识土地“三项整治”工作的重要性,通过多次召开两委班子会、乡村两级干部会,以及整治项目所在地的群众大会,加强土地“三项整治”重要意义的宣传,有效激发了广大干部群众的整治热情。据不完全统计,X个乡共张贴标语900余条,出动宣传车X余次,大力宣传土地基本国策和土地管理法律法规,宣传当前经济社会发展中土地资源的紧张状况,宣传“三项整治”、退宅还耕的重要意义,教育广大干部群众正确处理个人与集体、“细胞”与“组织”、局部与全局、眼前与长远的关系,增强“三项整治”工作的自觉性,进一
7、步提高了群众的参与意识。同时,《xx快讯》、《xx电视台》等新闻单位,及时宣传报道“三项整治”中的先进人物和先进事迹,《xx信息》《政务信息》也跟踪报道“三项整治”工作进度,鼓励先进,鞭策后进,为“三项整治”工作的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。 四是自觉自愿,积极开展。由于政策优惠,深入人心,加上宣传到位,当地群众对土地“三项整治”工作深表欢迎,xx乡xx村、xx乡xx村等地一些老百姓形象地称之为“死地”要“活过来”了。乡亲们的整治热情很高,xx乡X村群众自愿集资,整治土地平均分配;xx乡X村群众先用集资的办法整治土地,然后按政
8、府补贴资金进行抵顶,差额部分从土地承包费中逐年扣除;X乡绿化村实行滚动发展,以壮大集体经济,先由三个村民主动出资整治,治理出的土地承包费再用于开发荒山,兴修水利。在调查现场,乡X村群众兴奋地告诉笔者:“那边沟里有水,等俺把这空心村整完
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