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时间:2018-02-06
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1、国土局机关作风建设经验材料 市国土资源局以效能建设为突破口全力以赴提供优质高效用地保障 今年以来,市国土资源局以贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《横琴发展总体规划》为契机,以效能建设为突破口,围绕“保增长、调结构、抓改革、促民生、定格局”五大任务,以机关作风建设促进国土资源管理工作全面发展,取得较好成效。 一是积极主动服务,全力以赴为重大项目建设提供优质高效用地保障。按照“一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设”的思路,把列入全市“保增长、定格局”十大重点建设工程67个重点项目建
2、设作为全局工作的生命线,采取一系列措施提供优质高效的用地服务和保障。到目前为止,高栏港和机场高速公路用地预审已获得省国土资源厅批复,高栏港高速公路征地拆迁工作全部完成,机场高速公路征地工作正在全面展开;港珠澳大桥用地预审已获国土资源部批复;通用飞机公司基地项目和巨人软件项目已供地;澳门大学迁建用地收地工作已完成;配合辖区政府完成中信湾东桥村拆迁、竹银水库、唐家后环围、广珠城际轻轨埔仔村整体搬迁,协助制定长隆项目新旧村拆建工作方案,完成了**大道南湾立交至**大桥段改扩建工程前期工作,目前正协商拆迁补偿。
3、 二是改革体制机制,提高国土资源管理能力和水平。积极推进征地拆迁管理体制改革,建议实行征地工作监管与实施分离。着手修订我市目前施行的《**市青苗附着物拆迁补偿标准》,解决补偿标准与现实情况不符、自由裁量权过大等问题。有效推进行政审批制度改革,进一步简政放权,在横琴设立国土分局,探索横琴分局真正行使市一级审批权限。完善土地管理共同责任制度,结合实际制定《**市关于建立土地管理共同责任制度的规定》,抓紧完善由政府牵头,包括国土资源、纪检监察、公安、规划、城管、林业、工商、供水、供电等相关部门的联动遏制机制,
4、形成共同监控、齐抓共管的土地执法监管新局面,变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。 三是明确责任和目标,推进利用园地山坡地开发补充耕地工作。根据省国土资源厅的部署,不断加强基本农田保护,加强土地后备资源复垦整理,推进利用园地、山坡地补充开发耕地工作,促成各级政府达成开发补充耕地共识,指导、协调各区按时间进度倒排工作计划,抓紧完成专项规划并上报市有关单位备案,认真落实测量、与承包户的谈判、各方利益分成、签订有关合同等工作,确保10月31日完成项目实施,第四季度通过验收,顺利完成省下达开发补充
5、耕地3000亩任务。积极联系异地购买一定的耕地指标,增加耕地储备,为我市重大建设项目占用耕地提供占补平衡服务。 四是积极研究政策,推进主城区旧工业厂房改造工作。我市主城区目前工业厂房、建筑物及设备陈旧,安全隐患多,土地产出率低,已不符合当前城市发展要求,改造势在必行。市委、市政府为此提出了主城区“退二补公进三”、实现从生产型经济向服务型经济战略性转变的部署。积极引导主城区旧工业厂房退城进园,对腾出的土地进行规划再造、重新开发,优先用于发展现代服务业和城市公共设施建设,充分挖掘现有建设用地潜力,为打造“
6、香洲服务”品牌提供政策支持和用地保障。 五是以项目为载体,推进围海造地试点工作。作为省围造地专题试点城市,认真制定《**市推进围海造地试点工作的若干意见》的配套实施细则,指导各区按照未来城市发展和项目用海要求,按照科学可行的原则逐步开展围海造地,确保围出来的土地能发挥最大的作用,为我市城市发展创造更大空间。 六是深入挖潜,加大园区土地整合和闲置土地清处力度。按照市委、市政府布局集中、产业聚集、土地集约的原则,对全市工业园区实行并、转、撤,逐步形成“4+4+1”园区发展新格局的要求,多种方式不断加大
7、园区土地清理整合特别是闲置土地处置力度,积极研究制定闲置土地和空置厂房盘活和委托镇管理政策,为构建现代产业体系提供用地保障,发挥园区闲置土地的最大效用。
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