国土局打击非法开采矿产资源工作典型材料

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1、国土局打击非法开采矿产资源工作典型材料国土局打击非法开采矿产资源工作典型材料 　　今年以来，根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动》的通知，XX县结合矿山管理工作实际情况，大力开展“矿产资源铁腕打非治违专项行动”，通过完善新机制，筑牢新防线，巩固新成效，念好“建、防、打”三字经，有效遏制了违法开采资源的反弹势头，整顿并规范矿产资源开发秩序，为XX县矿山企业安全生产和“平安XX”创建提供了强有力的保障。截至9月底，已制止非法开采行为50余次，取缔非法开采点18个，暂扣挖掘机等非法作业机

2、械46台，收缴和处罚金额163余万元；公安等部门对3宗案件正立案查处，已追究刑事责任2人。主要做法是： 一、“建”为重，完善“打非治违”新机制 　　XX年XX县矿产资源重新整合，85家矿山关停了41家，矿产资源出现紧缺现象，不法分子及矿山业主受利益驱使，不惜铤而走险，盗采偷挖、越界越层现象时有发生。面对新问题，XX县把建立长效管理机制作为矿山管理的重点，创新方法，拓展思路，明确责任。 　　建机制，明责任。一是建立打非治违”专项行动领导小组。XX县为切实加强对“打非治违”专项行动的组织领导，成立由县长为组长、县

3、政府分管领导为副组长、24个成员部门主要领导为成员的专项行动领导小组。领导小组办公室设在县政府矿整办，负责对专项行动的综合协调和监督检查。二是建立“一横两纵”监管新机制。为了形成打击非法开采矿产资源的天罗地网，真正实现“纵到底、横到边，人到矿、责到人”管理机制，XX县积极探索“一横两纵”监管新模式。“一横”即横向建立联合执法机制，由矿整办牵头，联合纪检、公安、检察院、法院、工商、林业、环保、国土等部门建立联席会议制度，每月定期召开会议，分析形势，制定方案，通报情况，改进工作方法，完善工作机制等；同时对要案、重

4、案由国土会同公安、工商等部门成立联合办案组，密切配合、信息共享，共同推动案件依法、高效查处。“两纵”即纵向建立县政府、乡镇、村三级矿山管理责任体制，做到级级有领导小组，有工作班子，有工作责任，实现矿山管理责任全方位；建立国土资源局、基层所、国土资源协管员三级巡查监管体系，促使矿矿有监管主体、有巡查人员、有信息反馈，实现矿产资源监管无缝隙。 　　建队伍，明任务。执法队伍建设是“打非治违”专项行动能否取得实效的基础，根据县领导小组的要求和实际需要，XX县在两支队伍建设上下足功夫。一是联合执法队伍。县矿整办从公安、

5、工商、国土、运管、城管各部门抽调20个精干人员组织联合执法队伍，明确职责，统一指挥，以夜间巡查为重点，每月不少于6次不定时执法。二是日常监管队伍。县政府要求每个乡镇成立不少于6人的执法小分队，着重加强国土资源监管力量。国土资源局党委扩充执法了人员，并投入近30万元资金增添车辆、摄像等执法装备，使其能承担监管任务。 　　划区域，明重点。XX县矿山点多面广，对违法开采行为存在难发现、难监管问题。为此，XX县国土资源局开展了大量细致的调查摸底工作，通过对非法采矿信息的收集、实测和分析后，设立了7个乡镇作为重点监控区

6、；编制了《打非治违重点矿区数据信息图集》，使执法人员能够找得到、抓得准、查得了。对信息库里的11个重点矿区做好“一矿一档一监督”、“一日一查一登记”，使任务落实、责任落实。 二、“防”为先，筑牢“打非治违”新防线 　　加大宣传，提升矿产资源保护意识。一是营造“打非治违”氛围。利用报纸、电视等新闻媒体大力宣传矿产资源管理法律法规，对3宗非法开采行为进行曝光，起到打击一个，震慑一方的作用。二是增强公众参与管矿意识。今年向矿山周边村发送宣传资料和手册500多份，悬挂横幅80多条，张贴禁采公告40多份，公布举报号码，

7、极大激发了群众自觉参与管矿的积极性，今年以来，有20多起非法开采行为线索都来自群众拨打12336举报。三是提前警示。对经常性违法开采主体进行排摸，由国土资源局或委托乡镇、村进行个别谈话，今年就对10多人给予提前警示，促使其主动放弃非法开采的念头；同时对XX县区域范围内挖掘机业主发放法律责任告知书，规范开采行为。 　　加强封堵，切断非法开采资源后路。为了使非法开采者真正失去开采的必备条件，今年XX县国土资源局想办法，谋措施，投入150多万元资金，由乡镇具体负责实施，对41家关停矿山进行修建挡墙，闭坑封路，切断非

8、法开采的车辆装备进出；同时，在矿山道路进出口都设立了警示牌，告知非法开采的法律责任，在挡墙上写上警示标语，对非法开采主体起到了教育和威慑作用。 　　加强实测，规范有证矿山开采秩序。对关闭矿山加强防范的同时，XX县今年对有证矿山实行“二个一”监管制度，即每月一监测、半年一实测。县国土资源局委托两个测量单位，每月对矿山的开采情况进行动态监测，发现异常开采行为及时警示矿山业主，并告知监管单位，由监管单位及