发改局开展六个严禁专项整治工作实施方案

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1、发改局开展六个严禁专项整治工作实施方案发改局开展六个严禁专项整治工作实施方案 　　县委决定在全县深入开展“六个严禁”专项整治工作，即严禁领导干部违规插手干预工程建设，严禁领导干部违规插手土地征用，严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用，严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金，严禁领导干部收受“红包”，严禁违反党的组织人事纪律。根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《XX县深入开展“六个严禁”专项整治工作方案的通知》的有关要求，为切实开展好“六个严禁”专项整治工作，县发改局党组高度重视，认真研究，结合工作职能职责，现提出如下实施方案： 一、整治范围 　　XX县发展和改革局科级以上领导干

2、部及股所级以上工作人员。 二、整治任务 第一项，严禁领导干部违规插手干预工程建设 　　整治内容：领导干部或工作人员违反法律法规、规章制度，利用职权或职务上的影响，以暗示、授意、指定、强令等方式，违反工程项目建设规定和程序，插手干预工程建设项目、招标投标活动、工程建设项目资金安排使用等行为。 　　整治措施：1.规范工程建设项目行政审批。严格执行工程建设项目审批、核准和备案的有关规定，严格执行“三重一大”集体决策制度，严格基本建设项目程序，严禁领导干部违反规定、违反程序对未经审批、核准和备案的不符合条件和要求的工程建设项目进行操纵。加大各项目股室监督管理力度和风险点防控，实行项目审批等办事流

3、程公开公示制度，制定县发改局权力清单，适时向社会公开发布，接受社会监督，确保权力在阳光下运行。 　　2.加强工程项目建设招投标监管。发挥好对本行政区域内招标投标活动的指导、协调和监督职能作用，严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《云南省招标投标条例》等法规制度，确保工程建设类项目依法应该公开招标的项目全部实行公开招标，坚决纠正违法设置限制性条件排斥潜在投标人、限制竞争的行为；坚决抵制领导干部要求对依法应当招标的工程建设项目不招标，或者依法应当公开招标的工程建设项目实行邀请招标及化整为零、假借保密工程等特殊工程名义规避招标等行为；严格按照《中华人民共

4、和国行政许可法》，申请与受理、审查与决定、期限等程序规定办理工程建设类项目招标方案审批，从根本上制止行政许可事项泛滥成灾、政府行为缺乏法律依据，管的太多、行政许可设定权不明确、实施行政许可手续繁琐，周期长等行为。围绕大力简化审批手续、压缩审批时限、提高审批效率工作目标，改进工作作风，切实提高工作实效和监管水平，改变过去重事前审批、轻事后监管的倾向。3.完善项目前期工作经费管理办法。进一步明确和规范项目前期工作经费的管理，确保项目资金的安全使用，严格按照《XX州州级预算内基本建设项目前期工作经费管理办法》执行。 　　4.严格基本建设投资项目评审管理制度。按照《XX州发展和改革委员会投资项目

5、评审管理办法》，对投资项目评审主体、评审内容、项目评审具体办法，以及项目评审专家资格要求等方面作出相应的规范。 牵头领导：杨家寿 责任领导：施伟、李惠、王剑 责任股室：固定资产投资股、政策法规股 配合股室：各项目股室、中心 第二项，严禁领导干部违规插手土地征用 　　整治内容：领导干部或工作人员违反法律法规和规章制度，利用关系或职务上的影响向有关部门、单位和人员以暗示、授意、打招呼等方式，插手土地资源的使用、承包、租赁等，为自己或他人谋取不正当利益。 　　整治措施：严格遵守有关法律、法规，强化纪律约束，加强监督管理，严禁利用关系或职务影响违规干预插手土地征用，防范领导干部违规插手土地征用现

6、象的发生。 牵头领导：杨家寿 责任领导：施伟、李惠、王剑 责任股室：办公室 配合股室：各股室、中心 　　第三项，严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用 　　整治内容：领导干部或工作人员违反法律法规和规章制度，利用关系或职务上的影响向有关部门、单位和人员以暗示、授意、打招呼等方式，插手矿产资源的开发利用，为自己或他人谋取不正当利益。 　　整治措施：严格遵守有关法律、法规，强化纪律约束，加强监督管理，严禁利用关系或职务影响违规干预插手矿产资源开发利用，防范领导干部违规插手矿产资源开发利用现象的发生。 牵头领导：杨家寿 责任领导：施伟、李惠、王剑 责任股室：办公室 配合股室：各股室、中心 第四项

7、，严禁领导干部违规使用扶贫救灾资金 　　整治内容：重点整治以工代赈、易地扶贫搬迁资金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位，截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫资金的问题。违反规定改变以工代赈、易地扶贫搬迁等扶贫资金使用范围和投向；违反扶贫项目立项、审批程序。 　　整治措施：1.严格执行以工代赈、易地扶贫搬迁项目公告公示制度，凡上级下达的资金项目都必须向社会公布，接受社会监督。 　　2.实行以工代赈、易地扶贫搬迁资金管理