发改委总经济师假如我是项目单位大讨论演讲稿

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1、发改委总经济师假如我是项目单位大讨论演讲稿   我市开展的“假如我是服务对象”大讨论已成为全省群教活动的重要载体和抓手,已作为“品牌”活动在全省推广。随着活动的广泛开展和逐步深入,作为发改人如何高水平、高效率地为项目单位服务,为基层单位服务,引起了我深深的思考,结合工作实际,我认为项目单位至少需要发改干部具备以下三种能力: 发改委总经济师假如我是项目单位大讨论演讲稿   我市开展的“假如我是服务对象”大讨论已成为全省群教活动的重要载体和抓手,已作为“品牌”活动在全省推广。随着活动的广泛开展和逐步深入,作为发改人如何高水平、高效率地为项目单位服务,为基层单位服务,引起了我深深的思考,结合工作实

2、际,我认为项目单位至少需要发改干部具备以下三种能力: 发改委总经济师假如我是项目单位大讨论演讲稿   我市开展的“假如我是服务对象”大讨论已成为全省群教活动的重要载体和抓手,已作为“品牌”活动在全省推广。随着活动的广泛开展和逐步深入,作为发改人如何高水平、高效率地为项目单位服务,为基层单位服务,引起了我深深的思考,结合工作实际,我认为项目单位至少需要发改干部具备以下三种能力:   一、要能当“智库”,具有善于为项目单位出谋划策的能力。发改委号称“小政府”,是政府综合经济管理部门,担负着组织编制中长期战略规划、分析研究国家投资产业政策、审批核准经济社会重大项目、用行政“有形之手”来规划引导市场

3、有序健康发展等重要职能,联系宽,辐射广,责任重大,使命光荣,领导关注,群众期盼,处于政府重要的节点位置,这就需要发改干部对整个经济全局的走势和主要经济指标以及国家产业准入政策要进行仔细研究,这样上对市委市政府科学决策可当参谋,下对基层项目单位可进行有效指导。为此,一是对经济指标要有解析能力,在经济全局的把握上出谋划策。经济部门对数据要敏感,要善于用数据说话。两年前在全市召开两会期间,要分组进行讨论,按照委统一安排,委内科长相继分布到各组听取意见建议,并就相关问题进行解答。讨论间,一个与会代表提出一个问题:发改委所作的《全市国民经济和社会事业发展报告》里面的数据可能有问题,前后有点矛盾。发改委

4、提出的到XX年全市GDP奋斗目标是5000亿元。而市委在十二次党代会上提出:推进“一个龙头、六大支柱”产业做大做强,力争汽车及零部件产业突破4000亿元,农产品加工工业突破2000亿元,新能源汽车、新能源新材料、装备制造、电子信息、医药化工等产业向千亿级迈进,奋力实现万亿工业强市的目标。你看:仅工业就万亿,怎么GDP才5000亿元呢?当时市长要求发改委进行说明,我们综合科望家安同志及时做了答复:GDP是一、二、三产业的增加值之和,GDP不是产值的累加,万亿工业强市的万亿指的工业总产值,而工业总产值-工业成本=工业增加值。一般产值的三分之一约等于增加值。一解释清楚了,当时市主要领导就说发改委解

5、释得比较透彻!在此我认为,作为发改委的干部,无论是从事业务工作的,还是从事综合工作的,都要加强对经济指标的学习,尤其是七大经济指标的总量与增幅都要记在心里。那就是地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入、出口总额、实际利用外资、城乡居民收入等指标,当然专业科室对约束性指标更要烂熟于心。二是对产业项目准入政策要钻透,在项目审批、核准、备案上出谋划策。投资工作是发改工作的主业,能否“准入”是项目建设的第一道工序,是项目工作的生命线,我们要对《国家产业目录》版本中涉及到的鼓励、限制、淘汰三大类四十个专项761款要全面了解,真正做一个投资政策的“百科全书”和“小电脑

6、”。对“两高一资”的项目要严把入口关,坚决摒弃因为投资政策不熟不该审批的项目审批了,导致“项目上马之时就是企业倒闭之日”的局面出现。三是对基本建设程序要熟悉,在项目的“三专四制”管理上出谋划策。“三专四制”是我们项目管理、项目服务的重要内容。三专就是财务上专人、专户、专账管理,四制就是项目法人责任制、招标投标制、监理制、合同制。有一个县的财政部门考虑到一批项目实施困难,上面来检查经常会询问他们为啥资金还没下拨。经与发改局商量,他们把项目资金拨到发改局,当时发改局认为这下权利大了,一下账上有两千万,认为捡了个“便宜”。实际上是个“烫手的山芋”,等于买了根绳索把自己捆住了。项目管理是个联动机制,

7、资金的管理由财政部门按工程的进度进行拨款,负责资金使用安全,他把这个责任转嫁给发改局是不对的。最后,上面检查组按照现金流走向马上到发改局查帐,一查钱下拨给了项目单位,有个项目实施不了,卷走了一千多万,玩起了失踪。最后发改、财政相关人员都受到了处理。现在仔细想起来,作为发改干部在项目执法中,宁愿听到项目单位个别人暂时不理解的骂声,不情愿事后听到违纪人员在监狱里的哭声。要坚决做到依法行政、明晰职责、加大“三专四制

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