双联双推 联动共创活动的实践与思考

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1、双联双推联动共创活动的实践与思考　　XX年以来，**市级机关党组织在贯彻落实十七大精神的过程中，深化实践“科学发展、跨越发展、和谐发展”这一主题，创造性地开展了“机关党组织联系社区、党员联系户，推进基层组织建设、推进和谐社区建设”和“机关联系社区，共同推动文明城市创建”两项活动，有力推进了机关党的建设创新发展。 一、改革创新机关党的建设的斐然成效 　　1、发展基础加快夯实。在活动中，各机关党组织围绕“帮带基层组织、促进经济发展”的工作主线，积极帮助所联系的社区党组织理清发展思路，在人力、物力、财力和项目方面给予支持，先后为社区捐助资金5

2、00余万元，培训社区下岗失业人员3万余人次，协助引进项目10个。同时，还协调修建了电灌站等一批农田水利设施，大大改善了基层经济社会发展条件，夯实了跨越发展基础。 　　2、和谐社区扎实构建。通过机关联系社区、党员联系群众，进一步密切了机关党组织与基层人民群众的血肉联系，把党和政府的温暖融入和谐社会的方方面面。各机关党组织结合自身职能，采取定期走访、上门服务等形式，解决了13个社区办公及活动用房，建成社区服务中心近3000多平方米，调解处理拆迁等纠纷40余人次，走访慰问老党员、特因户400余户，为380余名“40、50”就业困难人员提供了就业

3、岗位，度过了生活难关。 　　3、文明创建全面突破。通过机关挂钩社区、联动共创文明城市，机关党建在丰富形式、创新抓手中自觉服务了文明创建工作大局。联动共创活动启动之后，全市100多个机关党组织共开展义务劳动500多次，参加人数2万余人，修理路面1万平方米，清理疏通下水道4000米，清运垃圾近3000吨，清理菜园1100多处、小广告3万条，粉刷墙面2万余平方米，市容市貌明显改观，促进了全市文明创建的历史性突破。 　　4、服务效能迅速提升。通过深入基层、深入群众，机关党组织和党员增强了服务基层、服务群众的自觉性和责任感，直接带动了机关作风的转

4、变和服务效能的提升。两年来，市四套班子及市级机关各部门各单位主要领导亲临一线，带领机关党员干部深入社区(村)，调查研究、问计于民；全市共取消合并审批事项81个，288个项目的承诺办结时限得到再压缩，缩减总数达2823天，比原时限压缩了31．6％，比法定时限缩短了43．5％，社会对“软环境”建设满意率和基本满意率提升至97.7%。 二、改革创新机关党的建设的有益实践 　　1、突出新主题。一是把强基富民摆在首位。全市132个机关部门帮助社区建立健全各类组织，加强培训，着重提高党员干部素质，增强社区和村领导班子的发展能力，推进社区和谐建设，推

5、进群众创业致富。二是突出文明创建。74个机关单位自觉服务全市文明创建大局，充分发挥人力、财力、物力及职能优势，经常深入社区解决实际问题，开展义务劳动提供资金保障，与社区一道制订创新方案，协调解决突出问题。三是把机关建设贯穿始终。各机关单位坚持在“双联双推”、“联动共创”中发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，并把机关党建的全新成果引导转化为全面加强机关建设，推动机关中心工作的强大动力。 　　2、提升新理念。一是实现由“点”到“面”的推广。通过深入社区和农村，机关党员与村党员共同上党课，共同学习交流，一起过组织生活等

6、形式，促进了基层党组织生活质量和党员整体素质的提高。二是实现由“关门”向“开门”转变。各机关突破过去机关党员教育学文件、读报纸、听报告的“老三篇”，代之以“实践岗”、建设社区“结对帮”、文明社区“共同建”的“新三篇”，推动机关党建成果直接惠及基层。三是实现由“上”到“下”的突破。主动将机关服务向文明创建、特困弱势群体救助等方面延伸，一改“高高在上”的“衙门”形象，让党员干部真正成为和谐社会建设的主力军。 　　3、确立新目标。一方面，按照“有一个好书记；有一个好班子；有一支好队伍；有一套好制度；有一条好的发展致富路子”的五有要求，帮助社区出

7、点子，理思路，定措施，办实事，解决实际困难，促进社区两个文明同步发展。另一方面，立足加快跨越、奋力赶超的发展需要，围绕“提高效能、强化服务”的目标，落实“服务承诺、首问负责、政务公开、服务代办、一站式服务”等制度，全力打造“服务型、效能型、学习型、创新型”机关。 　　4、构建新机制。一是组织协调机制。由联动机关和相关职能部门选派政治觉悟高、协调能力强、工作作风实的年轻干部到联动社区挂职，实行挂职干部与联络员联系制度。同时，联动单位经常深入挂钩社区检查督促，形成“一把手负总责、班子成员轮流跟进、挂职干部抓落实”的工作格局。二是常态运行机制。

8、在充分调研基础上，确定“党建工作联抓，共促发展进步”、“思想工作联做，共育文明市民”、“社区安全联防，共建安民环境”、“公益事业联办，共兴社区服务”、“环境卫生联搞，共建优美社区