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时间:2018-02-06
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1、县长党的群众路线教育实践活动心得体会县长党的群众路线教育实践活动心得体会 习总书记强调指出:“建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,充分调动人民积极性。”这既是对各级政府自身建设提出的要求,也是各级政府提高自身建设水平的目标。当前,全党上下正在深入开展群众路线教育实践活动,以整风精神集中解决党内的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。以解决“四风”为契机,不断加强政府自身建设,是我们目前面临的重要而又紧迫的任务。 一、按照为民务实清廉的要求,深刻把握“四个政府”建设的丰富内涵 结合党的群众路线教育实践活动,加强政府自身建设,首先要深刻理解为民务实清廉的要求,准确
2、把握建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的内涵。 第一,建设服务政府重在强化宗旨意识。毛泽东同志指出:“我们的权力是人民给的,各级干部都是人民的勤务员。”把握服务政府建设的内涵,就是要始终强化宗旨意识、筑牢群众根基。在定位上,明确政府及其部门的根本职责是为人民服务,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨。在目标上,把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益,作为各级政府的终极奋斗目标。在服务领域上,切实转变政府职能,从“越位点”退出,在“缺位点”加强,推动政府职能向创造良好发展环境,维护社会公平正义转变。 第二,建设责任政府重在权责统一。习近平总书记强调:“要牢记人民政
3、府前有‘人民’两字”。把握责任政府建设的内涵,一方面,要科学设定政府及其部门的职能职责,划定明确清晰的权力边界,变无限政府为有限政府;另一方面,要严格按程序决策,并建立健全责任追究制,为权力运行设定“紧箍咒”,特别要落实重大决策责任制,确保权责对等、权责一致。 第三,建设法治政府重在规范权力运行。邓小平同志指出:“谁要享受权利,谁就必须遵守宪法和法律,履行宪法和法律规定的义务。”把握法治政府建设的内涵,就是要树立正确的权力观,加强对权力的约束,规范政府及其部门的行政行为。一方面,行政必须依法。严格依法确定政府权力运行规则,真正把政府行为纳入法治轨道,确保各级政府及其部门“循规蹈
4、矩”。另一方面,政府必须自觉接受法律监督。做到政府权力运行到哪里,法律监督制约就覆盖到哪里。 第四,建设廉洁政府重在公开、公正、公平。“礼仪廉耻,国之四维”。把握廉洁政府建设的内涵,关键要从源头上入手,从制度上铲除腐败的土壤。一是让权力在阳光下运行。规范权力运行,完善网上政务服务和电子监察系统功能,加大政务公开力度,提高办事效率。二是按程序决策和办事。推行行政决策合法性审查、会商沟通、社会公示与听证,实行重大决策跟踪反馈和责任追究。三是健全监督机制。创新人大工作监督和政协民主监督,发挥社会舆论、新闻媒体的监督作用,形成持续有效的立体化监督机制。四是切实加强公务人员的道德教育,牢
5、固树立诚信意识,说到做到,立说立行,以实事、实业、实绩取信于民。 二、结合聚焦“四风”问题,切实找准“四个政府”建设的内在差距 提高政府自身建设水平,建设人民满意的服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,必须结合群众路线教育实践活动征求到的意见,聚焦“四风”问题,找准“四个政府”建设的内在差距,确定努力的方向。 行政效能和服务水平不高,与建设服务政府的要求有差距。表现在行政效能方面,主要是效率不高、效能不佳,这次征集意见中,各方面针对以会议落实会议、以文件落实文件,甚至提到了务虚多,务实少的形式主义做法,提的意见和建议较多,反映的就是行政效能的问题。表现在服务水平方面,
6、主要是门难进、脸难看、事难办、环节过多等现象不同程度存在。 政府职能错位、越位、缺位,与建设责任政府的要求有差距。一方面,政企、政事、政社没有完全分开,权责不清;另一方面,我们一些部门间避重就轻、推诿扯皮。这次征集意见中,群众对行业不正之风特别是政出多门、行政审批事项多、行政效率不高等“四风”问题反映强烈。分析其原因,既有我们政府自身定位不准的问题,也有我们部分领导干部和工作人员的自我约束不到位的问题,导致权力滥用,权责不清。 依法行政意识不强、监督不到位,与建设法治政府的要求有差距。一方面,法治意识淡薄,法治思维缺乏,习惯于按主观意愿决策,习惯于发号施令、利用职权办事,不
7、善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。另一方面,自由裁量权过大,执法边界模糊,程序随意,透明度不高,以言代法、以权压法等现象不同程度存在。同时,对行政执法缺乏有效监督,机制和程序不完善,没有牢固树立秉公执法、规范用权的理念,没有把权力关进制度的笼子。 政务环境不优,与建设廉洁政府的要求有差距。主要是从严治政的各项措施特别是“一岗双责”没有得到很好落实,廉洁从政没有形成自觉,部分单位和部门的“三公”经费居高不下,少数干部沉湎享受和玩乐等等。分析原因,主
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