区长在全区新型农村合作医疗工作动员大会上的讲话

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1、区长在全区新型农村合作医疗工作动员大会上的讲话同志们：　　我区被确定为XX年四川省新型农村合作医疗试点县区，这是继农村土地承包责任制、农村税费改革、农村综合改革试点之后在农村实行的又一项重大改革，是农村工作中的一件大事。经区委、区政府研究，今天召开这次高规格、大规模的动员大会，主要目的是号召全区上下迅速行动起来，积极推进新型农村合作医疗工作。刚才，章恒同志对具体工作进行了全面的动员和部署，贺维书记强调了有关工作纪律，市卫生局的董局长对我区实施新型合作医疗提出了希望和要求，一会儿冠松书记还要作重要讲话，希望大家下来要认真领会贯彻，扎实抓好各项工作的落实。在这里，我再作三点强调。　　一、统一思

2、想，提高认识，切实把实施新型农村合作医疗试点作为今年政府工作的一项重大任务抓紧抓早抓落实　　建立新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院着眼于实现全面建设小康社会目标，统筹城乡经济社会协调发展，切实解决农业、农村、农民问题，提高农民健康保障水平而作出的一项重大决策。　　长期以来，我国的社会保障制度建设大都局限于城镇，而在广大农村，农民主要靠土地、外出务工、子女来为自已提供有限的保障。尤其是在农民的健康保障上，看病难、看病贵等问题一直困扰农民生活的一大沉重的经济和精神负担。不少家庭往往一人大病一家穷，一次大病一生穷。XX年以来，党中央和国务院提出并开始实施新型农村合作医疗制度，采取农民自

3、己拿一点，国家和地方财政补助一点的办法，就是从根本上帮助农民提高抵御疾病风险的能力，使患病的农民能够得到及时有效的治疗，使农民的身体健康能够得到切实的保障，使广大的农村居民能够和城镇居民一样享受到改革发展的成果。从目前全国全省全市试点的情况来看，试点地区的农民已经切切实实享受到这项惠民政策带去的各种实惠，一些地方的农民大有“相见恨晚”今终见的喜悦。可以说，　　建立新型农村合作医疗制度既是全面建设小康社会的一个重要内容，又是统筹城乡经济社会发展、切实解决“三农”问题、着力建设社会主义新农村的一项重大举措。　　实施农村新型合作医疗是省委省政府和市委市政府下达给我区的一项重大政治任务。　　党中央

4、、国务院实施农村新型合作医疗这项惠民工程、德政工程，是以较大的资金投入和较强硬的行政措施来确保推动的。按照党中央、国务院的统一部署，全国试点工作自XX年7月陆续启动，至XX年6月底，全国已有试点县区641个。在总结试点经验的基础上，去年8月10日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专题研究如何加快建立新型农村合作医疗制度问题，决定XX年将试点县区从全国的21%扩大到40%左右，并到XX年基本建立新型农村合作医疗制度。根据党中央、国务院的部署，省委省政府于去年11月24日在成都召开的专题会议，明确要求今年之内在全省新增新型农村合作医疗试点县区51个。会后，市委市政府于去年12月16日在南苑宾

5、馆召开全市试点县区工作会议，将纳溪作为今年全省51个、全市唯一一个试点县区，并且要求从2月1日起开始对参与合作的农民实施　　报帐。在市委市政府召开的专题工作会议上，市委市政府的主要领导对如何实施新型农村合作医疗问题提出了非常明确的要求，作了强有力了强调，并且与我们签定了责任书，要求我们尽快采取切实有效的措施确保该项工作顺利开展，尽早使广大农民享受到真正的实惠。对此，我们一方面要代表广大农村居民感谢市委市政府对纳溪的关心，因为这项工程在纳溪的早先实施，必将给纳溪的38万农民带来看得见、摸得着的实惠，包括我们在痤部分机关干部和镇级领导也能够享受到一些间接的实惠。一方面要感觉到肩上责任的重大，因

6、为这项工作时间紧、要求严、操作起来有一定的难度。今天我们在元旦之后、区上“两会”之前召开今年全区性的第一次高规格、大规模的会议，已足见此项工作的重要性，其目的就是要将实施新型农村合作医疗这项工作作为今年党委政府的一　　项重大任务抓紧抓好抓落实。因此，我们首先一定要从思想上提高认识，从业务上吃透精神、把握要领，切实增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实的做好各项具体工作，认认真真的为民办实事办好事，保质保量地完成好这项政治任务。　　二、抓住关键，把握重点，强化措施，推动新型农村合作医疗工作顺利实施　　实施新型农村合作医疗是给广大农村居民带来的一项惠利工程，但是按照政策要求农民每年要交10元的费

7、用，基于农村居民长期以来担忧怕损、讲求实效的思想影响，我们要说服农民参与到合作中来使其享受到实惠，并使该项工作得到长期顺利的实施肯定有一定的难度。因此，必须理清思路，抓住关键，把握要点，细化措施，精心运作。　　搞好宣传发动，千万百计调动农民群众“参合”的积极性。农民群众对新型农村合作医疗制度的理解、支持程度，决定“参合”率的高低。农民群众会担心新型农村合作医疗制度“久不久”，政策“灵不灵”，操作“公不公”，这些顾虑会使他