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时间:2018-02-05
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1、县域经济发展研讨会发言 抓住重要战略机遇期实现县域经济的跨越式发展 发展是硬道理,是执政兴国的第一要务,是解决经济社会诸多矛盾的关键所在。先进性教育的根本目的,就是要激发广大党员群众加快发展经济、全面建设小康社会的积极性和创造性。 **地处**南部,**山北麓,同*、*、*等周边县区相比,有着自然条件差,经济基础薄弱,自然资源匮乏等劣势,长期以来,经济发展的比较状况一直处于相对滞后的地位,总体经济实力和人民生活水平虽比过去有较大提高,但仍然处于一个相对较低的水平上。多年来,我们的主要经济指标人均值都位居六县区
2、末位。 在当前西部大开发战略持续深入,机遇和挑战都比较突显的形势下,**经济能不能突破常规步骤,争取实现跨越式发展,需要我们进行认真的思考和研究。我觉得,当前我们面临本县历史上最好的经济发展的战略机遇期,只要牢牢把握住这一重要的战略机遇期,研究和制定正确的发展战略,靠领导、靠政策,真抓实干,就能实现跨越式发展的目标,开创一个新的经济繁荣、群众富裕、社会兴旺的好局面。下面,我把自己对这个问题的一些初步的思考向大家作以汇报,期望能抛砖引玉,群策群力,共创大业。 一、增强信心谋发展 回顾历史,纵观现实,**固然有与周边
3、县区的比较劣势,但也有自己特有的一些优势条件。主要有:一是人口相对多,耕地面积多。全县有24.22万人,人口数量居张掖市第二位,在**地区也是人口较多的县;现有耕地92万亩,人均3.8亩,高出全区1.5亩,加上山旱地,耕地总数达到120万亩,土地资源潜力较大。二是具有地域特色突出的农产品基地。大蒜、苹果梨、洋芋、油菜、中药材、规模养殖等产业,都是有别于川区县区的特色产业,为形成自身的特色经济奠定了基础。三是工业基础较好,生产总量位居全市第二位,经济效益在全省县域工业中名列前茅,造就了一批专业水平较高的企业家队伍,形成了自
4、己独特的经营、发展和管理的风格。四是**人民勤劳朴实,有着悠久的文化历史和良好的文化底蕴,积极肯干、好学上进的风气浓厚,是实施加快发展战略的根本动力和保障。五是文教、科技、文化、卫生等各项事业发展迅速、基础良好,水利、交通、电力、通讯等各项基础设施有了很大改善。 更为重要的,是我们目前面临了国家实施西部大开发的重要时期,全国上下,特别包括东南沿海等国内发达地区,对西部大开发的参与程度日益加深。国家投资力度加大,发达地区投资西部,包括民间投资的积极性日益高涨,东、中、西部产业的梯级结构正在形成,为我们加快发展提供了前所
5、未有的投资、开发、建设、发展的历史机遇。在这样一个重要的发展机遇期,我们能不能通过卓有成效的工作,充分挖掘和发挥自身优势,谋求超常规发展,就成为摆在我们面前的一项重大战略课题。对此,我们只有以敏锐的眼光和深刻的洞察力,抢抓历史机遇,制定超常战略,勤奋努力工作,谋求跨越式发展,绝不能妄自菲薄,自艾自怨,因循守旧,丧失机遇。 二、眼光向外求发展 区域经济发展的规律证明,一个地方经济发展步伐的快慢,从根本上讲取决于当地经济发战略的定位。好的战略有好的发展,超常的战略有超常的发展,当然,这种超常是基于国家政策、周边环境和现实
6、条件的,不能是幻想中的空中楼阁。 比较地来说,**的资源匮乏,农业条件薄弱,确实给我们目前的发展带来了相当大的制约,使我们在许多时候感到无处着手,无从下手。凭心而论,作为西部的一个不富裕的县份,历届党政班子对**的发展注入了十分,甚至十二分的心血,许多时段上也把优势的发挥和发展的成效推向了当时的极限。但在当前机遇下,要实现**经济的跨越式发展,能够赶超周边县区,甚至在全国争取一定位次,突破口何在?发展战略如何确定? 我认为,突破口就在于眼光向外,应当确定外向型发展战略。显然,如果我们把眼光仅仅聚焦于县内,即使把经
7、济工作组织到登峰造极的地步,也很难实现赶超周边、争先进位的目标。近几年**经济发展的实践也充分证明了这一点。 我们知道,江浙地区目前经济发展已经达到了相当高的水平,在国内领先。但改革开放初期,他们的基础条件也并没有特别的地方,就江浙广大农村地区而言,人均耕地0.3—0.4亩,矿产资源也不丰富,他们正是认真走了外向型发展的道路,才有今日之辉煌。当然,从周边环境来讲,我们有比不上的地方,但我们目前面临的发展机遇和环境,不见得比80年代初期的江浙地区差。 因此,当前我们要明确树立“外向型”发展战略,把自身优势的利用和发
8、挥,经济发展目标的实现,突出地指向县外,动员和组织尽可能多的人力走出去,吸收和利用尽可能多的外来资本、资源、人才、技术等条件,充实、壮大自身。今后几年,应突出地抓好以下几件事:一是招商引资,让绝大部分新上项目由外地客商来作。二是劳务输出,着力提高劳务输出的规模和水平。三是向上争引,用好的项目努力争取中央、省市尽可能多
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