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时间:2018-02-05
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1、农业厅2017年绿色高产高效创建年工作方案农业厅2017年绿色高产高效创建年工作方案根据农业部种植业管理司《关于印发<2017年绿色高产高效创建年工作方案>的通知》(农农(粮油)〔2017〕1号)精神,为了深入贯彻落实绿色高产高效创建理念,扎实推进具体工作落实,有力提升我区创建水平,实现高起点谋划、高标准创建、高质量推进,达到助力种植业转型升级和现代农业发展的目标,特制定如下工作方案。一、总体要求全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以绿色发展为导向,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以“四进四控”行动为抓手,遴选一批优势
2、突出、生产基础好、产业带动能力强的旗县,依托新型经营主体,开展粮油作物和园艺作物(水果和蔬菜)整建制创建,示范推广绿色高产高效技术模式,推进规模化种植、标准化生产、产业化经营,树牢绿色旗、叫响生态牌、走好特色路、打好品牌战,增加优质绿色农产品供给,创建特色优势农产品品牌,引领农业生产方式转变,提升农业供给体系质量和效益。二、创建原则(一)突出粮食主产旗县的原则。创建任务重点向粮食主产旗县倾斜,优先考虑自治区37个产粮大县、承担自治区“三级联创”示范点建设的旗县等生产基础好、产业化程度高、社会化服务组织健全、辐射带动能力强的旗县。(二)优先创建主要粮油作物的原则。各项目盟市在确定创
3、建作物时应优先选择当地主要和优势粮油作物开展创建,推动粮油作物生产转型升级,提升主产旗县粮油产能和产业竞争力。(三)扶持特色农产品优势区的原则。在优先开展主要粮油作物创建的基础上,可因地制宜向特色优势产业倾斜,优先考虑马铃薯、向日葵和园艺作物等特色作物优势区整建制推进。(四)统筹在建同类项目的原则。统筹考虑所辖旗县正在实施的耕地轮作、黑土地保护等项目的建设情况,兼顾实施能力和整体发展,避免项目过度集中而影响创建效果。三、任务资金2017年农业部安排我区绿色高产高效创建任务旗县14个,总投资5600万元;创建作物包括粮油作物和园艺作物(水果和蔬菜)。(一)实施范围及资金分配。自治区
4、按照创建原则,结合上一年度绿色高产高效创建任务实施情况,本着保持项目相对稳定的要求,决定在9个盟市实施2017年绿色高产高效创建。即:呼伦贝尔市1个,资金400万元;兴安盟1个,资金500万元(其中100万元用于部、区、盟、旗四级联合攻关技术的研发与示范);通辽市3个,资金1200万元;赤峰市2个,资金800万元;乌兰察布市2个,资金800万元;巴彦淖尔市2个,资金800万元;呼和浩特市1个,资金400万元;鄂尔多斯市1个,资金400万元;乌海市1个,资金300万元。(二)补助内容。补助资金主要用于三个方面:一是物化投入补助。对运用绿色高产高效技术模式需要的种子、肥料、农药等物化
5、投入进行补助。二是社会化服务补助。对购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助,推进标准化管理和适度规模经营。三是技术推广服务补助。对农业、科研等部门开展技术推广服务等给予适当补助。物化投入补助和社会化服务补助是项目资金使用的两个主要方面,充分利用物化补贴调动农民参与创建的积极性,利用社会化服务补贴促进适度规模经营,提升创建整体水平。四、主要目标通过开展绿色高产高效创建,力争实现“四个一批”目标。(一)集成一批绿色技术模式。根据不同区域资源禀赋和生产基础,每个项目旗县、每个创建作物集成示范一套高产高效、资源节约、生态环保的绿色生产技术模式,促进良种良法配套、农机农艺融
6、合。技术模式要以具体措施为支撑,以增效为目标,突出可复制、可推广,并最终形成技术规程或标准。(二)打造一批绿色高效典型。通过项目带动,着力提高产量、改善品质、降低成本、增加效益,项目区节本增效5%以上、带动全县节本增效2%以上,树立一批典型,带动周边区域均衡发展。(三)创建一批优质特色品牌。围绕市场需求,以龙头企业为带动,发展订单生产,促进产销衔接,培育知名品牌,打造“一县一品”、“一乡一品”,“一村一品”实现优质优价。(四)培育一批新型经营主体。鼓励新型经营主体参与创建,每个创建旗县培育种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体50个以上,探索专业化、社会化农技推广
7、服务新模式,不断提升创建层次和水平。五、创建内容结合各地生产实际和产业发展需要,选择玉米、大豆、马铃薯、水稻、小麦、杂粮杂豆、向日葵等粮油作物和水果、蔬菜等园艺作物,重点开展“五大行动”。(一)绿色技术模式示范行动。以轻简化、机械化、集约化为重点,围绕种植结构调整,示范推广玉米和大豆、杂豆,马铃薯和小麦、大豆、杂粮杂豆轮作、间作、套种等高效种植模式。围绕资源高效利用,示范推广精量播种、节水灌溉、无膜滴灌、秸秆还田、降解膜使用,残膜回收等绿色生态环保技术。围绕生产效能提升,示范推广
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