公司关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知

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1、公司关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知关于切实做好全国“两会”及春节期间信访稳定工作的通知各分公司：全国“两会”即将召开，为确保全国“两会”及春节期间的社会稳定，各级领导、信访办公室和职能部门，要切实高度重视，认真做好信访稳定工作。一、认真做好不稳定因素排查调处工作。以排查调处和解决问题为切入点，全力化解各类不稳定因素。各级各单位要紧密结合本系统、本单位和本部门信访稳定工作实际，认真抓好对重大矛盾纠纷和隐患的排查调处工作，从现在开始，紧紧抓住影响稳定的重点突出问题，集中时间在集团公司全范围内组织开展不稳定因素排查调处工作。排查工作

2、要横向到边，纵向到底，不留死角死面，做到发现得早、处理得了、解决得好，努力把苗头、隐患解决在基层，化解在萌芽阶段。排查调处的重点是，预防各类群体事件和突发事件，特别是员工群众关心的热点、难点问题进行排查调处。要严密组织排查调处工作，逐级落实责任，各单位、各部门拿出分析排查报告，制定切实可行的工作方案和处理解决问题的措施，并在2月2日前上报集团公司信访办公室。同时，对排查出来的问题要进行梳理，建立台帐，按照工作方案和处理解决问题的措施认真抓好落实，要明确责任领导、责任部门、责任人员，采取一切有效措施，及时、妥善地予以化解。特别是要认真做好非正常上访的

3、整治工作，对有可能发生的非正常进京上访的问题，要将稳控责任直接落实到具体单位和人员，实行24小时监控，防止进京上访。二、认真做好信访不稳定因素领导包案工作。各级各单位要把领导干部亲自动手解决信访问题，作为落实“三个代表”重要思想的具体体现和有效化解各类矛盾、维护社会政治稳定的重要措施。对排查出来的重大不稳定问题都要采取领导包案解决问题。主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自包案解决重大信访问题；主管领导要切实抓好领导包案工作的组织协调和督导落实工作；各分管领导要坚持“一岗双责”。不论是主要领导，还是主管和分管领导都要对自己所包案的问题，亲自了解具体情况，

4、亲自做好思想疏导工作，亲自提出解决问题的办法，亲自抓好督查落实。并且做到对上访人反映的问题解决不到位不放过，思想疏导工作不到位不放过，稳控措施不到位不放过，确保各类信访问题得到及时妥善解决。同时要做好困难帮扶工作，对在生产生活上确实有困难的员工群众，要想办法给予帮助解决，让信访人切实感受到党的温暖。三、认真做好群体访或突发事件处置稳控工作。各级各单位和部门要采取积极有效、稳妥的措施对群体访或突发事件进行及时处置稳控。对稳控期间发生在单位所在地的大规模群体访或突发事件，责任单位预先得知有群体访或突发案件出现时，要在及时上报集团公司信访办公室同时，随时

5、启动应急方案，采取稳控措施。对发生到集团公司或进京赴省到市的群体访，要及时通知涉案单位、集团公司信访办、业务主管部门、公安保卫等相关部门，由涉案单位党政主要领导亲自带队、相关部门负责人和工作人员共同赶赴现场，密切相互配合，做好接待、劝返、答复工作，任何单位或部门不得以任何理由推拖。参与处置的工作人员要严格掌握政策，能现场答复的，要给予明确答复意见；不能现场答复的，要向员工群众明确答复期限；对超出政策界限不能解决的问题，要做好说服解释工作。严防信访事态扩大，造成不良影响和后果。四、强化特殊敏感时期信息反馈报告制度。在特殊敏感时期，各单位、各部门要认真

6、坚持值班制度。各级领导要带班上岗，随时处理所发生的问题；各级值班人员要坚守岗位，绝不能擅离职守，认真做好接待接访工作，及时掌握信访稳定情况。信访和公安保卫等部门要密切配合，协调联动，从思想、组织、措施、警力等方面做好突发事件的应急准备工作，随时可以启动应急方案，控制突发性事件的势态扩大。要严格信息报告制度，通过各种渠道及时掌握可能发生事件动态，加强信息联系，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对发现重大信访问题和重要信息，要在2小时内报集团公司信访办，绝不允许迟报、瞒报和漏报，确保信息渠道畅通。附件：全国“两会”及春节期间不稳定因素及可能发生进京赴

7、省上访人员排查领导包案表