全区精准扶贫工作推进会讲话稿（党组书记）

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1、全区精准扶贫工作推进会讲话稿（党组书记）全区精准扶贫工作推进会讲话稿（党组书记）同志们：根据区委、区政府的安排，今天召开扶贫攻坚阶段性小结会，其实就是一个工作督查会，同时也是一个大家相互交流的一个学习会。稍后，辛书记、蹇区长还将作重要讲话，希望同志们一定要认真学习领会，我也会和大家一起来抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。一、对前阶段工作的“三个基本估价”全区精准扶贫工作推进会讲话稿（党组书记）全区精准扶贫工作推进会讲话稿（党组书记）同志们：根据区委、区政府的安排，今天召开扶贫攻坚阶段性小结会，其

2、实就是一个工作督查会，同时也是一个大家相互交流的一个学习会。稍后，辛书记、蹇区长还将作重要讲话，希望同志们一定要认真学习领会，我也会和大家一起来抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。一、对前阶段工作的“三个基本估价”（一）扶贫攻坚的“3+1”领导机制和“1261”工作机制基本形成。6月23日市委第135次常委会、7月3日市委xx扶贫攻坚会以后，在区委、区政府的统一领导和部署下，全区上下紧急动员，先后两次组织开展深入的调研和实地摸排，基本上摸清了底数，包括基础设施短板在哪里、真正的贫困户有多少、致贫的

3、症结在哪里等等。在此基础上，我们形成了“3+1”领导机制和“1261”工作机制。具体来讲，“3+1”领导机制就是：以部门和镇街为主体的责任机制，以区领导牵头、帮扶部门、龙头企业和志愿者广泛参与的包帮机制，一周一简报、半月一分析，每月区委常委会、区政府常务会听取一次汇报的工作机制。“1261”工作机制就是：“1个靶子”：就是要精准脱贫；“2个轮子”：《xx区农业产业扶贫实施办法》和《xx区贫困救助管理暂行办法》；“6条路子”就是：产业脱贫、就业脱贫、困难救济、教育帮扶、法律援助、低保兜底；“10个方子”

4、就是：自种自养、联户带动、土地置换、入股分红、托管代养、退地入保、扶持农场、订单采购、贷款贴息、农业保险。（二）主要的基础设施项目基本上实现了全面启动。实际上，我们在这方面的欠帐不多，主要是完善和提升基础设施，以及赢得老百姓的理解和支持。交委152公里公路，100万元以下的全部开工，其余标段全部完成了招标。农委承建的320公里人行便道中，有46个村已经开工。扶贫办负责的300公里泥结石公路，100万元以下的全部开工，12个标段在100万元以上，9月10日可实现开标。水务局负责的山坪塘和管网延伸等，也已

5、陆续启动。其它各部门按照职责任务，加紧推进。交委、水务、农委、合作联社等部门主动作为；组织部、文化委、卫计委、商务局等部门自加压力；工商局、金融办等部门创新举措；国土局、林业局、建委等部门深入实际，低调务实。（三）贫困村和贫困户的农业产业发展基本上得到关注。首先是动员了103家龙头企业与50个贫困村对接，土地流转力度更大。其次是各镇街对xx个贫困户制定了帮扶措施，基本上实现了户户有产业，确保了土地不撂荒。二、当前存在“五个方面的突出问题”（一）存在侥幸麻木、敷衍了事的情况。是否能脱贫？脱贫质量的好坏，

6、短期脱贫与长效机制关系，有些镇街、部门、单位还存在大而化之、不细不实的情况。在工作的过程中，层层传导压力不够，有的村支书、村主任连基本情况都说不清楚，贫困户家里有些什么人都不知道。（二）存在送钱送物、一送了之的情况。7月31日，“两个办法”出台后，我们及时召开了培训会，明确了“三个纪律”：捐款纪律、工作队纪律、扶贫项目和资金管理纪律。但我在调研中还是发现：有的部门、有的企业把送钱送物当成是主要手段，“6.30”洪灾时直接送钱送物的教训值得深思，要举一反三。这里，我再通报几个数据：14家龙头企业捐款22

7、万，平均每户xx元；社会力量捐款，67个企业捐款xx万，涉及446户，平均每户xx元。下来后，区扶贫办要摸清情况，给个说法，弄清这些钱到底在哪儿去了？（三）重项目建设、轻产业扶贫。大家看一下督查通报：送种苗只有3985株，折合起来能覆盖多少亩土地？不到100亩。土地流转仅仅只有260亩，联户捆绑的只有13户，置换土地的15户，入股分红的2户，订单采购的更是为0！在区级层面上，这几个数据确实太小，或许说明我们工作根本就没有开展。（四）项目质量和资金监管存在风险。不到100天的时间，要完成300公里泥结石

8、路、152公里硬化路、320公里人行便道，整治xx口山坪塘，改造194户危房，建设7个便民服务中心、14个标准化卫生室，贫困村广播要社社响。项目多、资金投入量大，关注度高，监管的难度和风险都很大，有的单位甚至打着部分主要领导名义打招呼、揽工程。（五）按部就班的多，开拓创新的少。特别是对照“2个办法”，没有认真理解、消化，结合贫困户实际，创新的想办法，出经验的不太多。比如：龙头企业包村、联户捆绑、置换土地、入股分红、托管代养这些，目前为止，还没有多少拿得出