浅谈防灾公园“平灾结合”的管理思路

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1、华南农业大学继续教育学院成人高等教育本科毕业论文浅谈防灾公园“平灾结合”的管理思路姓名叶剑晖专业园林学号10564075321702003教学点广东省林校指导教师汤辉讲师论文提交日期2009年11月6日摘要5．12汶川大地震，给我们敲醒了警钟――遇到灾难时，市民避难场所不足，公园应急准备不足，存在很多问题。显现出在突发事件的应对上，我国的公园管理处工作有些被动：场面混乱无序、应急措施准备不充分、应急设施不完善、服务不到位等问题。因此本论文借鉴日本等防灾体系较完善的国家的经验，结合我国现有防灾公园规划设计案例调查、研究防灾公园“平灾结合”应当从规划设计入手，以满足“

2、平灾结合”日常设施和灾时设施的功能转换的要求，联系深圳中心公园的管理实践，运用理论联系实际的方法对防灾公园“平灾结合”的管理手段及方法进行初步的探讨：树立避防为主、“平灾结合”的管理理念；公园游憩设施及防灾设施整合设计；加强防灾避险设施维护和管理；抓好应急预案等制度的完善和落实；加大宣传力度及加强应急演练；建立健全应急管理督查考核制度。通过这些方法及手段，以提高市民的防灾意识及防灾公园的防灾避险能力。最大限度地发挥防灾公园的生态、景观、游憩、文化和防灾避险功能，保护市民的生命财产安全，使防灾公园真正成为城市的“逃生门”。关键词防灾公园平灾结合管理思路目录1绪论……

3、……………………………………………………………………………………11.1课题研究的背景…………………………………………………………………………11.2现有相关研究动态………………………………………………………………………11.2.1日本防灾公园的定义、功能…………………………………………………………11.2.1.1城市防灾公园的定义………………………………………………………………11.2.1.2防灾公园的功能……………………………………………………………………11.2.2“平灾结合”是规划设计防灾公园的基本原则……………………………………12目前我国公园在抗震避险

4、应对上存在的问题…………………………………………12.1场面混乱，无序搭设帐篷………………………………………………………………12.2应急措施准备不充分……………………………………………………………………22.3应急设施不完善…………………………………………………………………………23公园在突发事件应对上不足的原因………………………………………………………23.1公园平时重视程度不够…………………………………………………………………23.2制度不健全………………………………………………………………………………23.3市民对公园避灾功能了解不多……………………………

5、……………………………24防灾公园“平灾结合”的管理手段及方法………………………………………………24.1牢固树立避防为主、“平灾结合”的管理理念………………………………………24.2公园游憩设施及防灾设施整合设计……………………………………………………34.2.1应急避险指挥中心与公园管理处相结合……………………………………………34.2.2生活安置区与公园广场、绿地相结合…………………………………………………34.2.3应急供水系统与景观用水相结合……………………………………………………34.2.4应急物资储备仓库与公园的仓库相结合……………………………………

6、………34.2.5应急通信、电力设施与平时监控系统相结合………………………………………44.2.6应急厕所与日常可移动厕所相结合…………………………………………………44.2.7公园出入口的“平灾结合”……………………………………………………………44.2.8设置悬挂统一的避灾标识系统………………………………………………………44.3加强防灾避险设施维护和管理…………………………………………………………84.3.1指定专人管理，定期检查维护…………………………………………………………84.3.2完善应急管理资金保障………………………………………………………………8

7、4.4抓好应急预案等制度的完善和落实……………………………………………………84.4.1制订日常值班制度、汛期值班制度……………………………………………………84.4.2制定突发性公共事件应急预案………………………………………………………84.4.3责任落实到人…………………………………………………………………………94.5加大宣传力度及加强应急演练…………………………………………………………104.5.1环保意识及防灾意识的宣传…………………………………………………………114.5.2组织周围的市民参与演练……………………………………………………………114.5

8、.3中心公