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1、卫生局信访工作迎检汇报尊敬的各位领导:
大家上午好!各位领导在百忙之中抽出宝贵的时间来我局检查指导信访工作开展,在此,我谨代表全县卫生系统广大干部职工对各位领导的到来表示最热烈的欢迎,对各位领导长期以来对卫生事业的关心、支持和帮助表示最衷心地感谢!下面,我代表卫生局班子就全县卫生基本情况和信访工作开展情况作如下简要汇报。
一、全县医疗机构基本情况及面临的挑战
全县医疗机构基本情况。
目前,全县共有各级各类医疗卫生机构221个,其中县级医疗卫生机构5个,乡镇卫生院23个,社区卫生服务中心1个,社会及个体办医28个
2、,村卫生室164个。医疗机构人员编制情况:目前全县医疗卫生机构有正式编制649个,现有在岗职工889人,其中正式职工550人,临时聘用人员339人,占38%。全县卫生专业技术人员750人,占总人数的89%。专业技术人员学历情况:本科学历的46人;专科学历的248人;中专学历的378人,高中及其以下学历的78人。专业技术人员职称情况:具有高级职称的21人;中级职称的112人;初级职称的236人;未取得职称的占49.2%,很多时候选派进修学习都因为不具备专业技术职称资格而派不出人。全县每千人口执业医师数和注册护士数仅为1.
3、23和0.86,平均每千人口拥有卫生技术人员为2.61,与平均每千人口拥有卫生技术人员3.75的要求还有较大差距。从以上基本情况看,不论是人力资源的总量还是质量,都难以满足人民群众日益增长的医疗服务需求,难以达到社会各界对医疗服务的期望。
XX卫生事业发展面临的挑战。
1.卫生事业基础力量薄弱。我县卫生专业技术队伍“四低一少一难一弱”的现状短时间突破存在较大困难,“四低”即学历低、职称低、执业医师比例低、服务能力低。一少是医务人员总量太少。医务人员总量严重不足和医改后基本医疗服务人次不断增加、基本公共卫生服务项目不
4、断增加之间的矛盾非常突出,人员不足是卫生服务可及性面临的一个巨大挑战,基本医疗与公共卫生服务的提供能力与实际需要还有很大差距。一难是专业技术人才补充难。近年来,县上每年都给卫生给了专业技术人员招录指标,但每次招录均未过半。
2.不稳定因素的影响。看病难、看病贵、药价虚高村医诉求、医疗纠纷等因素和热点话题将是今后一段时间卫生系统诉求的焦点,对卫生系统的发展构成较大的压力。
3.医疗服务社会环境恶劣。突出表现为:人民群众对健康的高期望值与落后的医学科技水平和服务能力之间的矛盾非常突出;人民群众对卫生服务的高期望值与
5、低经济承受能力和低保障能力之间的矛盾非常突出;医务人员配置严重不足与患者疾病诊治和人文关怀需求之间的矛盾非常突出;社会普遍的诚信缺失导致医患互不信任之间的矛盾非常突出;维权意识高涨和法律意识淡漠之间的矛盾非常突出;舆论以点带面一边倒和卫生行业正面张扬不足之间的矛盾非常突出;这些因素是造成医务人员执业环境恶劣的主要原因。医院是人出生和健康修复以及病死的场所,病人不可能都是躺着进去站着出来,每个人都必须尊重自然科学才行。
4.卫生工作压力大。在卫生系统内,特别是一线医务人员集中体现为“三高、二无、一低”,“三高”是指医
6、生的职业表现为高风险、高压力、高强度,“二无”是指医务人员生活无规律、工作无规律,“一低”是指医务人员工作报酬低。《中国卫生人力发展报告》披露,医务人员平均每周工作时间为53.4小时,超过每周40小时法定劳动时间的33.5%,同时,平均每月要值7个夜班。总之,一线医务人员“工作负荷大、收入待遇低、加班值夜班多、健康损害明显、患者投诉频发、医疗结果的不确定性”等等压力,只能默默地承受,也许有一天,一个偶然的负面事件将会成为压倒他们最后的一根稻草,最终会伤及整个社会,这并非是危言耸听!因此,有感医生真累、院长真苦、卫生事业
7、发展真难!
5.国家投入总量严重不足。虽然医改已经启动了5年多时间,但投入总量严重不足,卫生事业发展历史欠账太多,投入总量同教育相比、同世界其他国家相比特别严重不足,XX年-XX年中央资金共投入3483万元。从全国来看,XX年我国卫生总费用占国内生产总值的比重为5%,明显低于世界8.5%左右和发达国家10%以上的平均水平,个人卫生支出在卫生总费用中的比重仍在35%-40%左右,大大高于世界20%以下和发达国家平均15%以下的平均水平,在世界卫生组织进行的成员国家医疗卫生筹资和分配公平性排序中,中国名列倒数第四。
8、 总之,以上这些问题就是卫生系统信访工作的主要方面,卫生工作涉及千家万户,医疗卫生服务又是最大的民生。因此,卫生部门面临着较大的信访压力,认真做好卫生系统的信访工作就是保稳定,就是抓发展。
二、信访工作开展情况
近年来,我局信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的业务帮助和指导下,在县司法局、县法院等相关部门的密切配合
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