xx乡分级诊疗试点工作方案

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1、XX乡分级诊疗试点工作方案为推进合理有序就医,促进医疗资源有效利用,根据《XX省人民政府办公厅关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点意见》(X政办发〔2015〕58号)、《省卫生计生委省人力社保厅省发改委等五部门关于印发XX省分级诊疗试点工作实施方案的通知》(X卫发〔2015〕92号)和《XX市人民政府办公室转发市卫生计生委等4部门关于XX市分级诊疗试点工作实施方案的通知》(X政办发〔2016〕143号)精神,结合我县实际,并制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照“保基本、强基层、建机制”的

2、要求,以省级卫生强县创建为载体,着力推进体制、机制创新,合理利用卫生资源,统筹县域医疗卫生体系发展,基本建立“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的有序就医新格局,为群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。二、工作目标2016年启动实施XX乡分级诊疗前期试点工作,基本构建县级公立医院与城市医院、基层医疗机构分工协作机制和便捷转诊通道,实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的目标。三、工作举措(一)建立分级诊疗双向转诊医疗模式。1.建立分级诊疗机制。注重患者引导,参保人员原则上应在本县县级及以下医疗机构首诊,一般性常见病、多发病鼓励到就近、

3、就便的基层医疗机构诊疗,逐步实现能在基层医疗机构治疗的不到县级医院治疗,能在门诊治疗的不收治入院,能在县域内解决的不出县域。患者经相应医疗机构首诊,确因病情需要,符合一定的转诊指征,可选择在上下级医疗机构或合作医疗机构之间实行医疗转诊。2.明确分级诊疗工作职责。根据《XX市分级诊疗双向转诊服务规范》(试行),结合疾病的轻、重、缓、急、治疗的难易程度,科学界定各级医院服务层级。乡镇卫生院(社区卫生服务机构)主要为辖区居民提供基本医疗服务和基本公共卫生服务。各级医疗机构加强分工协作,注重患者引导,充分合理利用有限的医疗卫生资源。3.加强双向转诊工

4、作管理。明确转诊责任和义务,确定双向转诊管理科室并指定专人负责,制订合理的转诊流程和相关制度,保持双向转诊通道顺畅有效。XX乡卫生院实行首诊负责制,通过双向转诊将患者信息报送到相应上级医院。患者病情好转,需要后续治疗、康复治疗时,转下级医疗机构。优先选择在建立合作关系医疗机构之间的对口转诊。(二)加强基层医疗机构综合服务能力建设。1.进一步推进“双下沉、两提升”工作。县人民医院按照上级有关部门的部署,进一步深化合作办医模式,积极探索省、市、县医院经济利益共同体建设,实施设备设施共建共享,确保与城市三甲医院可持续性合作,快速提升县级医院服务能力

5、。进一步深化城乡医院对口支援工程,加强县级医院与基层医疗机构的对口支援,以诊疗服务、技术指导、人员培训、多点执业、健康信息等医疗医务整合管理为纽带,促进优质医疗资源纵向、区域内流动,逐步实现诊疗、用药、检查检验结果、健康档案、公共卫生管理等信息共享,为患者提供连续、便捷、高效的医疗服务。2.提升基层医疗机构综合服务能力。一是加强基层医疗机构标准化建设,突出特色专科建设,实现基层医疗机构差异化发展。二是加强基层卫技队伍建设。积极招聘引进高校毕业生和优秀人才,大力开展卫生人才定向培养和各类各层次培训。强化绩效考核导向,科学设定指标体系,突出社会效

6、益、工作数量和质量指标,充分调动基层医务人员的积极性。三是提升基层中医药服务能力。以分类管理模式,实现基层医疗机构提供中医药服务,达到100?标。3.全面实施社区签约服务。探索实施有效的签约激励机制,实行与签约服务数量、质量相挂钩的绩效方式。以慢性病患者、老年人、残疾人等人群为重点对象,规范签约率达15?通过全科医生签约服务,提升防治结合的全程健康管理服务质量,提高基层首诊数量和质量。4.合理增加基层用药。根据国家、省相关政策及时调整基层医疗卫生机构基本药物配备,允许基层医疗卫生机构根据业务发展情况,适当增加药品品种数,允许基层医疗卫生机构从

7、我省基本医疗保险药品目录中选择一定比例的除国家基本药物和省常用药品外的药品,其采购金额不超过该基层医疗卫生机构药品采购总金额的30?新增药品重点保障抢救重症用药以及部分慢性病、老年病、特色专科药品,基层医疗机构使用的慢性病、老年病基本用药品种目录与县级医院基本匹配。县人民医院增加基本药物配备率,强化绩效考核导向,鼓励医生使用基本药物。四、工作要求(一)统一思想,加强领导。充分认识建立分级诊疗制度的重要意义,切实加强组织领导,成立分级诊疗试点工作领导小组,积极推进分级诊疗试点各项工作。(二)强化协作,落实职责。卫计局负责制定分级诊疗试点方案,统

8、筹安排、协调县域内各级医疗机构分级诊疗双向转诊工作;XX中心卫生院负责试点乡卫生院人员培训、指导和支持工作;XX乡卫生院负责分级诊疗具体实施任务,并且做好经验总结和

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