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时间:2017-09-02
《基层畜牧水产技术推广体制改革与建设情况调查报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、基层畜牧水产技术推广体制改革与建设情况调查报告关于基层畜牧水产技术推广体制改革与建设情况的调查报告 **县畜牧水产局根据国发[2006]30号和**政发[2007]15号文件精神,结合我县实际,综合调查意见,现就我县农业技术推广体制改革,进一步加深基层畜牧水产建设推广体系建设实际情况提出代表性见解和意见。 一、技术推广体制的基层层次改革与实施情况1、明确公益性职能就这一问题,我县早已有明确规定和范围,如:新品种改革、新技术推广、动物培养培育技术服务、动物疫病防治与监督监测、防控检疫与检验、渔业水产养殖与发展、渔业监督与监测等
2、。成立了“**县畜牧水产技术推广站”,核定了人员编制,明确了职能,但由于没有解决经费,一直没有开展工作,名存实亡。乡镇畜牧水产技术推广站与动物防疫站是两块牌子一套人马,实行县乡共管以县为主的管理体制,县畜牧水产局对乡镇站实行考核,年初有目标责任制,年底有考核。但由于只解决了部分动物防疫工作经费,没有解决畜牧水产技术推广工作经费和人员经费,畜牧水产技术推广公益性职能没有充分履行。(转载请注明来自:好http:///)基层畜牧水产技术推广体制改革与建设情况调查报告关于基层畜牧水产技术推广体制改革与建设情况的调查报告 **县畜牧水
3、产局根据国发[2006]30号和**政发[2007]15号文件精神,结合我县实际,综合调查意见,现就我县农业技术推广体制改革,进一步加深基层畜牧水产建设推广体系建设实际情况提出代表性见解和意见。 一、技术推广体制的基层层次改革与实施情况1、明确公益性职能就这一问题,我县早已有明确规定和范围,如:新品种改革、新技术推广、动物培养培育技术服务、动物疫病防治与监督监测、防控检疫与检验、渔业水产养殖与发展、渔业监督与监测等。成立了“**县畜牧水产技术推广站”,核定了人员编制,明确了职能,但由于没有解决经费,一直没有开展工作,名存实亡。乡镇畜牧水产技术推广站与动物防疫站是两块牌子
4、一套人马,实行县乡共管以县为主的管理体制,县畜牧水产局对乡镇站实行考核,年初有目标责任制,年底有考核。但由于只解决了部分动物防疫工作经费,没有解决畜牧水产技术推广工作经费和人员经费,畜牧水产技术推广公益性职能没有充分履行。(转载请注明来自:好http:///)2、合理设置机构在乡镇进一步巩固畜牧水产站建设和改制的基础上,切实加大管理制约力度,主要解决的问题是在机构管理体系上着力加强县局级的线化领导和专业监管措施与机构相应对接措施,也就是要切实建立起县级分线专业管理机构——县畜牧兽医技术服务中心、县水产技术服务中心直接承租两线专业知识与职能道德和相应法规的技术培训,新技术
5、的推广服务实施和监管;县畜禽水产品质量安全检测中心直接对动物产品、成品进行检测监督;动物防疫监督站直接指导和监管动物疫病的防控和监管;县兽药饲料监察所对兽药、饲料等进行监管检测。3、在健全基层农技推广机构经费保障机制方面取得的经验或下步拟采取的主要措施①积极争取各级政府重视,贯彻落实好国发[2006]30号和**政发[2007]15文件精神,确保经费足额拨付,稳定畜牧水产技术推广队伍,加强畜牧水产技术推广工作。②保证县级畜牧水产技术推广经费全额拨付,完备畜禽水产品质量安全检测设备,保证畜禽水产品质量安全检测覆盖广、经常性,做到检测结果快速、准确、公正、权威。③乡级畜牧水
6、产技术推广机构纳入农技、林业、畜牧、水利等基层推广机构统筹考虑,安排专业技术人员下拨专门工作经费。④加强畜牧水产技术推广工作,开展经常性养殖培训,完善电教设备,提高培训质量。4、行业部门在改革推进过程中能做的工作①人员编制按照村级防疫员制度统筹考评考核乡镇站人员编制,但必须业务与业务管理分开,按照各乡镇行政村级划分安排人员编制和经费,制定岗位责任与义务,按照比例配置,防疫、卫生监督不能混岗。②岗位责任制定与竞聘村级防疫员、水产员、卫生监督员必须经过培训考核考评,再按程序审核定岗上岗。按照有关使用人才的规定签订聘用合同,享受权益、履行义务、参加培训。在工作中不能按照上级要
7、求达到职业资格的应予以清退。③切实提高队伍素质乡镇畜牧水产技术推广站成员必须每年接受继续教育,因此,县畜牧兽医技术服务中心、县水产技术服务中心和县动物防疫监督站每年都要有新的教程计划。乡镇畜牧水产技术推广站应适应新的技术变化和生产需要,认真组织该站人员参加每年的各项专业培训不误。县局行政管理与考核应将教育培训作为考核目标管理的重要依据,完善人员技术服务评聘制度,落实相关待遇。④保障经费供给各级财政要对这项改革提供必要的经费支持、争取有效措施,确保对畜牧水产技术推广机构与管理机构的财政投入。就目前而言,一是乡镇站工作任务经费不足40%,仅解
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