两会应通过特别决议对政治体制改革表态

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1、两会应通过特别决议对政治体制改革表态两会应通过特别决议对政治体制改革表态…温总理这次政府工作报告，把政治体制改革作为一项内容提岀，有的很高兴，但也有的很漠然，甚至有代表就直称是一谎言（见政协代表张维迎发言）。不能怪人们不相信，因为听的多了，失望的多了，信的就少了。党和政府就这么慢慢失信于民的。…其实，能不让它成为谎言、或人们的又一枕春梦的，恰是两会。两会特别是人大被宪法赋予了最高权力，它就有了代表全国人民审查政府工作的权力和义务。所以，政府必须向它报告工作，也所以它要对政府的工作报告表态。这一表态，是以对报告表决来实现的。所以，这次对报吿中提

2、出的政治体制改革，明年是要汇报结果并审查的。也所以，两会特别是人大，应要求对政治体制提岀具体内容和步聚、进度，否则怎么审查，算改了还是没改？又是一锅浆糊。再这样，人民要责问两会是怎么履行宪法赋予的职责的。不提岀内番、步聚和进度的政改，就是空泛的口号，就是对人民的欺骗。这种欺骗会被怀疑是政府与两会的合作：一个不提具体内容和进度，让你无可检查；一个不提岀让它要有内容和进度，把无法检查的责任可推在对方。人民，慢慢等吧。画饼也可充饥、望梅亦能止渴。所以，两会期间，就必须让政府就政改内容和进度进行充实。也所以，对这块先行单独决议是必要的，否则个别代表既

3、使提岀也没有用。…政治体制说白了就是国体，是一个国家的政治结构。这么重大的问题的改革，放在一个政府工作报告里，与其它问题一起通过，也是不适宜的。所以，从这点说，也应有特别决议。…政治体制改革，由政府先行提岀，这巳应让两会羞愧的。因为按法律，政治体制应是两会决定的，政府只是在确定的框架内行政的部门。政府先行提岀，说明政府也觉得在现行框架内无法运作了，它自已都需要人民的参与、监督。本来一个市场经济的社会，必须要有一个真正代表人民各阶层利益的常设议事机构的，这样才能让各阶层利益意志直接交锋，才能找出共同利益所在来。否则政府会左右不是、无法决策的，怱

4、忙决策也必会有造成负面影响的。再如监督，政府能管着下面这么多层的握有权力的官员让他们不腐不贪吗？它必须要依靠人民来帮它监督。只有把官员监督好了，让他们在行政中不敢再带有私利目的了，政令才能畅通，政府才能有作为。再如参与批评权，这实际就是要政治透明和给人民舆论权。政府工作、经济社会政策是否有偏差、是否落后于社会发展需要了，在政府糸统内是很难听到的。大多数人是不会说自已或自已上级的决策有问题，那是在自找麻烦了。政策的偏差和落后与否，只有来自人民，而人民只有给他参与权，他才能提前知晓；只有给他批评权，他才敢说。所以，政治体制改革由政府提岀，本身就说

5、明了，政治体制巳到了非改不可的地步。不改政府无法工作。本应由两会提岀的事，现在由政府提岀，那么权力结构中对这一结构负有责任的部门，再默不作声或含糊于其它事一齐草草通过，是否有辜负于人民的委托？是否使人民又一次怀疑，这是不是他们意志的代表机构?是否是伪代表？伪代表，那是侵犯、抢夺他人的权利，无异于偷盗的。好在真代表还是伪代责，这两会期间代表们还是有机会用自已手中的权力表明的。但提醒一句，两会不是常设机构，所以时间不多。后面的事当然有常委会,但你要托付清楚。决议就是一种明确的托付。来年，你还可检查常委的，否则又没了依据。宪法上，两会与常委职责是分

6、开表述的，也就是说各有其责任区间，但两会高于常委，会期中最高权力机构是两会，会期中托付的事，常委会才必要去做的。所以，时间紧张，拖延不得，有必要停止其它一切问题，专题就此讨论。因为你不托付，历史责任将是你的。…政府工作报告，就政治体制改革仅提到选举权、知情权、参与权、批评权、监督权。刚才说了，这些都是它从自己工作角度仅能提岀的。剩下的扩延的问题，是应由两会自已提岀的，否则它就越权了。比如选举权，中国现在也有选举，但侯选人都是一党或通过人民不清楚的什么协商指定的，这必使选举走样，使人民没有真正的选举权。这里就有了个多党制问题。还有间接选举，地方

7、还是阶层。各地方的发展的不平衡，使利益诉求不同。各阶层在经济结构中的地位不同，利益诉求又不同。间选只能按地方，交错的利益诉求很难都代表，况且间接，又只有一党的各级组织在推候选人，怎么可能真正代表。所以间选形式和一党制都是落实人民选举权的实质性问题。再如参与权。参与成为权就要有实质形式保证。什么形式能保证？国际上除了代议制外，还没有什么好办法。选民与议员直接沟通，议员要把选民意见带到议院中，议院辩论形成多数决定政府政策，这就参与了。再如监督、批评权，这要有独立的、只按法律，而不受任何政党什么宣传部门干扰的舆论媒体才能实现。但我国又有党领导一切的

8、说法，却没给岀党怎么领导、是通过行zd规和法律领导，还是各级党委都可领导各级行政和法律、甚至立法部门，更不用说媒体了，它可以超越法律、行政而管着媒体。这怎么落实人民