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时间:2018-02-04
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1、严以用权专题研讨会发言稿:严以用权须“四敬”严以用权专题研讨会发言稿:严以用权须“四敬” 习总书记提出的“三严三实”要求中,严以用权直指领导干部作风的核心。能否正确对待权力,是每个领导干部的一道必答题,也是一堂人生的必修课。笔者认为,要做到严以用权,就要在思想上和行动上做到四个“敬”:要敬仰法律:树立对宪法的信仰,做到依法用权,让权力在法治的轨道内运行。首先,要依法获权。权由法定,一个权力主体享有哪些权力必须由法律作出明确、具体规定。因此,要认真落实李克强总理所提出的“所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得
2、法外设权”的要求,建立权力清单、责任清单,负面清单,确保法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止即可为。其次,要依法用权。权力执行者要树立法治观念,增强守法意识,公正文明执法。一方面,权力的行使过程要法治化,必须在法定框架、程序下进行。另一方面,必须严格遵守法定的权力内容,依法全面履行职责,不可选择性执法,杜绝乱作为、不作为。第三,要依法决策。按照十八届四中全会所要求的,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立重大决策终身责任追
3、究制度及责任倒查机制,通过法治压缩权力寻租空间。要敬爱百姓:权力是人民赋予的。要把人民的利益、需求作为权力行使的出发点和落脚点。一方面,突出一个“学”字。在经济发展进入新常态的当下,我们要用好手中权力,就要拜人民为师,问计于民,把政治智慧的增长、执政本领的增强,深深扎根于人民的创造性实践中,把权力行使的过程变为凝聚民智的过程,不断提升权力行使的民主化、科学化水平。另一方面,突出一个“情”字。要懂恩情:权力于人民,群众是衣食父母。任何一名领导干部都是由广大人民群众一层一级推荐选拔出来的,更要心怀感恩之情,牢记为民宗旨
4、、践行群众路线,以此回馈广大人民群众。要建友情:做官先做人,要淡化官念、权念,从内心深处树立平民意识,把群众当朋友,当人生知己,经常深入基层、深入群众,到群众家串串门、拉拉家常,这样才能知民情、暖民心。要敬重责任:权力和责任是紧紧相连的,有多大权力就有多大责任。“在其位,谋其政”。严以用权,就要把高标准履职尽责作为基本要求。一是务实。谋划要实,树立正确的政绩观,不好大喜功、盲目攀比,搞劳民伤财的“形象工程”,不断增强工作的系统性、科学性、整体性、针对性。推进要实,真抓实干、埋头苦干,说了算,定了干,咬定目标不放松,
5、不达目标不转向,以钉钉子的精神抓落实。二是创新。要彻底摒弃为官不易思想,不为官不为、因循守旧、安于现状、照本宣科、停滞不前,杜绝做太平官,混日子、守摊子。要坚持解放思想,拓宽眼界,锐意改革,创造性地开展工作。坚持聚焦问题,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,大胆探索,先行先试,向改革要效益。三是担当。领导干部不能见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖,在重大任务、突发事件面前畏首畏尾、敷衍塞责。相反,面对难题要敢负责,出现过失敢担责;面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气,要敢于较真,敢于碰硬;面对重
6、大原则问题,要立场坚定、旗帜鲜明。要敬畏权力:权力具有天然的膨胀性和腐蚀性。权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。因此,要对权力有足够的敬畏之心,这样才能做好自我保护。一要自律。每一个领导干部都必须清楚,权力是把双刃剑,秉公用权,可以造福一方、惠泽万民,以权谋私,就会祸国殃民、害人害己。因此,用权时对手中的权力要有畏惧之心,时刻保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,时刻自省、自律。二要公开。最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化,通过晒权力清单、责任清单,让公众知晓权
7、力的边界、自身的责任范畴,了解权力运行的程序、环节、过程、时限、责任,把权力置于聚光灯下,做到公正、公平、公开、正义,这样就能保证廉洁用权,秉公用权。三要监督。权力出笼子,人就可能进笼子。因此,要自觉接受监督,善于把自己关进制度的笼子。要对组织、人民忠诚,如实报告个人房产、婚姻、配偶子女从业以及年龄、工龄、党龄和学历等重要事项。要丰富监督手段,在自觉接受党内监督、民主监督、媒体监督、法律监督等基础上,运用大数据云平台、行政审批电子监督系统等信息化手段来约束、监督权力实施,实现“人在干、云在算”,把执法权力关进“数据
8、铁笼”。权力越大、责任越大。日常工作中,领导干部不断落实“四敬”要求,切实做到严以用权,才能树立“忠诚、干净、担当”的形象,才能不负重托、不辱使命,让权力造福于民。
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