“党政同责、一岗双责”规定实施方案

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1、“党政同责、一岗双责”规定实施方案“党政同责、一岗双责”规定实施方案为深入贯彻落实《XX市交通运输局关于印发贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定实施方案的通知》（X交安〔XX〕X号）、《中共XX市委XX市人民政府关于印发〈XX市安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》（委〔XX〕47号，下称“规定”）和XX市政府安全生产委员会《关于学习宣传、贯彻落实〈XX市安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》（安委〔XX〕号），经研究，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想和原则全面加强交通运输各级党组织和管理部门对安全生产工作的领导，明确安全生产职

2、责，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，有效减少交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故的发生，为我市交通运输“四个交通、两个体系”建设创造良好的安全生产环境。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”，“谁审批、谁负责”以及“属地监管与分级管理相结合、以属地管理为主”的原则。（二）工作目标健全完善交通运输安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，深化“平安交通”建设，全面确保交通运输安全生产工作形势平

3、稳。．坚决遏制较大及以上道路运输责任事故；内河交通不发生较大及以上事故及沉船事故；公路水路建设项目不发生死亡以上责任事故；各项安全生产责任指标全部控制在市政府下达的指标范围内。2．到2017年底，全市各级各类交通运输企业安全生产标准化创建率100%；探索安全生产风险管理方法；重点营运车辆联网联控平台接入率达100%；渡口渡船标准化率达100%；依法依规做好从业人员资格认定和安全生产培训工作。3．健全科学合理的“平安公路”、“平安车船”、“平安渡口、“平安车站”和“平安工地”考核责任体系。全面推行安全生产监管职责标准化体系，明确各级各类岗位安全生产职责。二、

4、主要措施和任务分工（一）制定“党政同责、一岗双责”系列规范．制定XX市交通运输局安全生产“党政同责、一岗双责”相关细化措施。明确局党委、机关各有关股室和局属有关单位的安全生产工作职责，明确工作机制和考核奖惩办法。调整充实局安委办组成人员；进一步修订局安委办工作职责。（局运安股牵头，各相关股室、单位落实。时限：XX年第二季度）2．清理安全监管规范性文件。按照XX市交通运输局文件精神，废止《交通运输行业安全生产监督管理工作规范（试行）等三个规定的通知》和《交通建设工程安全生产管理暂行办法》。根据新《安全生产法》要求，把安全生产工作纳入交通运输行业发展规划。分级

5、分类制定安全监督管理工作相关细则。（局运安股牵头，局属有关单位落实。时限：废止文件自本文生效之日起失效，其余任务XX年底前完成）3．全面建立省、市、县三级交通运输主管部门安全生产监管职责标准化体系。按照新《安全生产法》和其他法律法规要求，明确各级各单位岗位职责，全面细化落实方法和措施。加强与纪检监察和安监部门的沟通，以监管职责标准化体系为核心，探索建立“尽职免责”机制。（局运安股牵头，局属有关单位落实。时限：XX年底前）（二）全面提升行业综合监管水平.进一步深化安全生产目标管理制度。统筹局属有关单位在“十三五”规划中，分别建立安全生产与应急规划专篇，建立客

6、观科学的量化指标体系。继续做好市政府安全生产目标责任细化分解下达工作。根据上级文件制定全市安全生产督查计划。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：XX年底前）2．进一步加大运输安全生产宣传贯彻力度。以市委市政府“党政同责、一岗双责”规定的宣贯为核心，分年度制定“交通运输安全生产宣传工作要点”。XX年，各类需开设安全课程的培训班均应将“规定”作为培训内容。（局运安股牵头，局属各单位分别落实。完成时限：分年度）3.进一步加大安全生产经费投入。严格落实交通基础设施安全设施设备“三同时”，加强干线公路和农村公路安保工程建设，加强危病桥和渡口渡船改造力度，继

7、续实施渡改桥工程。探索建立政府购买安全中介服务机制和专家聘用机制。（局规划股、运安股分别牵头，局属各有关单位分别落实。完成时限：分年度）4.进一步优化安全与应急管理人才结构。重点培养企业安全生产标准化考评人才、危险货物运输管理人才、安全与应急培训师资等；健全安全生产与应急专家库机制；优化建设工程安全管理人员结构。按照“专兼结合、平急结合、警地结合”的原则，加强交通运输应急队伍建设。加大培训力度，提升各级安全监管和执法干部的管理水平。（局运安股牵头、办公室配合，局属各单位分别落实。完成时限：分年度）5.进一步提升安全生产信息化管理水平。整合安全生产标准化、危

8、险货物管理、机动车驾驶员管理、安全生产培训教育、海事、运政、执法等