妇联组织关于女工权益受侵害问题调研报告

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1、妇联组织关于女工权益受侵害问题调研报告xx市xx经济开发区，是xx省首批省级开发区之一，企业工厂鳞次栉比，共计近200家大中型工厂。女工群体，是开发区妇联重点关注和服务的对象。《妇女权益保障法》实施以来，男女平等就业和女工的劳动权益保障得到了进一步的维护。开发区妇女就业人数不断提升。目前开发区企业缴纳保险在册女性从业人员为8000人以上，占就业人员总数的30??右。但是仍然存在不少问题。每年开发区都会产生40起以上女工与企业的劳动纠纷，涉及工资拖欠、工伤、保险等问题。这些问题的产生，说明目前开发区

2、企业内，女性工的权益，仍然存在被侵害，没有得到保障。一、企业内女工权益受侵害情况开发区的企业主要有两大产业。一是电工电气，二是服装。这两大产业都是属于劳动密集型产业，需要大量的低学历、劳力女性工人。但是由于学历、法律知识的缺乏，女工很容易受到权益上的侵害。女性劳动者权益被侵害的现状一般有五种情况：1、企业用工机制不规范，配套福利待遇缺失。劳动密集型企业一般品牌及长远发展意识不浓，各项内部机制不健全，尤其是用工机制不规范，随意性强。为降低成本，一些企业在雇佣从事基础性工作的女工时往往不与其签订劳动合

3、同、不为其缴纳社会保险，常常出现随意解雇、拖欠工资、无故延长劳动时间等侵权行为。2、孕期、产期、哺乳期受侵害多。因女性在工厂中所从事的工种大多为体力劳动，对身体状况有一定要求，一旦怀孕，往往难以胜任原有岗位，而又因文化水平偏低无法调整到其他岗位，在劳动者与用人单位之间未形成稳定的劳动关系，企业又没有健全的福利制度做保障时，女工被辞退、拖欠产期工资的情形时有发生。3、隐性侵权问题严重。近年来，工厂公然侵害女性劳动者权益的情形日渐减少，取而代之的是隐性侵权方式，如在孕、产期间以调整工作岗位为名降低女工

4、福利待遇，或寻找无端事由予以辞退等，以看似合法的形式掩盖其侵权的实质。二、产生女工权益受侵害的原因分析1、随着我国市场经济因素的增加和扩展，社会分工加剧，性别职业被强化了。在开发区的电工电气工厂和服装工厂内，无论什么职位，男性同样可以参与；相反地，如高空、井下、高温等工作，女性由于自身生理特点却无法参与。尤其是下岗女工，她们所从事的职业主要集中在操作工、勤务工等；对要求高的管理类、技术类的岗位很少涉足。同时由于受劳动力市场供求关系的影响，即使是适合女性的就业岗位，用人单位还要选择那些文化程度较高、

5、年纪轻、长相好的妇女。2、在市场经济条件下，就业的公平竞争与经济利益之间的矛盾，日益加剧，也给妇女就业造成了一定困难。女性的生理机能决定了她们在一生中必然要经过经期、怀孕期、生育期、哺乳期、更年期等特殊时期。我区内企业大部分都是私营企业，尤但由于这些企业多为独立经营，自负盈亏，考虑自身经济利益比较多。在吸收妇女劳动力时，企业主考虑女性怀孕、生产、抚养后代等特殊时期，会给企业造成经济损失，为降低成本，增加利益，因此他们往往招工时就偏向男性。3、女工文化水平低，法律意识薄弱，权益保护处于真空状态。构成

6、呈现外来者多、本地农民多、年龄大、中低文化水平人员多的特点。劳动者在与用人单位建立劳动关系时往往因法律知识匮乏不能主动争取自己的合法权益，在权益受到侵害时又不能及时收集证据，权益保护处于真空状态。4、女工技术水平低，人员可替代性强。受行业特点所限，女性劳动者在低端行业中从事的工作以装配工、操作工居多，技术水平不高，人员可替代性强，劳动者无法与用人单位形成制约关系，劳动关系极不稳固，随时有被解聘的风险。5、女工受年龄和社会角色所限，年龄大多集中在30~45岁之间，且多为外来务工人员，生活重心往往向家

7、庭倾斜，工作服从于家庭需要，因此常常出现短期工作、无故违约等现象。6、法律保护存在缺位。一是法律基本制度多，特殊规制少。目前，我国相关劳动法律仍处于建立基本制度、确认劳动关系最基本权利义务阶段，对女工乃至所有劳动者的保护水平较低，针对隐性侵犯女性劳动者权益的行为难以规制。比如“三期”女工被单位故意调整岗位，导致其无法适应新工作不得已辞职。这样的情况法律目前无法规制。二是法律框架性规定多，可操作性差。《女工劳动保护规定》已出台并沿用二十多年，不仅法条尚需细化，内容也亟待更新。三是法律传统条文多，新型

8、规定少。三、针对女工权益受侵害的现象，提出建议与对策1、以建设阵地作保障，切实维护女工的合法权益。妇联组织作为女性的娘家人，要充分承担责任，发挥作用，利用好妇代会这个平台。女工代表作为妇代会的组成部分，代表着绝大多数女工的心声，比其他人更知道应该怎样维护自身的权益，如：妇女的生育生理健康权、劳动保护权、安全卫生权等。因此，女工代表要在妇代会中发挥和切实维护自身权益的作用，要组织女工代表积极参与妇代会的各项议程和各种活动；要组织帮助女代表提出有份量的、高水平的权益和特殊利益。要在企业