县民政局社会管理综合治理和平安创建工作实施方案

县民政局社会管理综合治理和平安创建工作实施方案

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1、县民政局社会管理综合治理和平安创建工作实施方案为贯彻落实县政法工作会议精神,提高民政系统干部职工对社会管理综合治理和平安创建工作重大意义的认识,认真履行职能,齐抓共管,打好综治主动仗,牢牢把握主动权,确保全年社会管理综合治理和平安创建各项任务落到实处,特制定民政局2016年社会管理综合治理与平安创建工作实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以加快转变经济发展方式为目标,以社会管理创新为着力点,以平安创建为载体,以落实社会管理综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保民政系统秩序稳定,为我县谱写全面小康社会建设新篇章

2、创造和谐稳定的社会环境。二、主要任务(一)认真落实矛盾纠纷排查化解制度。加强对民政系统内广大干部职工的教育,及时掌握思想动态,化解各类矛盾。各科室和局直各单位要深入基层和一线,变上访为下访,每月坚持开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查化解活动。对重点人员、重点问题进行深入细致的排查,对排查出的矛盾纠纷,明确责任人和化解时限,把问题妥善处理在基层,化解在萌芽状态。(责任部门:局机关各股室、局属各单位)(二)认真做好居民低保以及弱势群体救助工作。对申请要求享受最低生活保障的家庭,做好家庭经济状况核对工作,按照政策和审批程序,对符合最低生活保障条件的及时纳入保障范围,做到动态管理下

3、的应保尽保。同时管好用好最低生活保障资金,专户专存,凭折按时发放。完善医疗救助制度,按照规定对因病造成个人难以负担费用且影响家庭基本生活的,给予适当的医疗救助;对因病因灾严重影响到基本生活的,发放临时救助金,解决他们的生活困难。(责任部门:城乡社会救助管理中心)(三)加强城乡社区建设工作。制定社区建设相关政策,指导县市区民政局加强平安社区建设,选配好社区班子,切实抓好各社区的综治维稳工作,充分发挥他们在平安湘潭建设活动中的作用,不断加强和巩固维护稳定的第一道防线。(责任股室:基层政权和社区建设股)(四)切实保障优抚对象的权益。认真落实各项优抚政策,确保各类优抚资金按时足

4、额发放到优抚对象手中。全面落实优抚安置政策,同时认真做好复退军人稳定工作,耐心细致地进行政策解释,对缠访、闹访的重点人员落实好稳控措施,确保复退军人总体可控。(责任股室:优抚安置股)(五)加强特殊群体的救助管理工作。认真贯彻落实国务院颁布实施的《社会救助暂行办法》和《城市流浪乞讨人员救助管理办法》,建立健全救助管理的各项规章制度,做到责任明确、管理规范,探索建立巡查制度,确保流浪乞讨人员特别是流浪未成年人及时得到救助,对三级以上精神病患者开展排查,做到应治尽治。(责任部门:救助站)(六)加强社会组织管理创新工作。认真落实促进民间组织发展的一系列方针政策,依法加强对社会组

5、织的监督管理,严格规范审批程序,充分发挥民间组织在促进城市发展和社会和谐方面的积极作用。探索建立民间组织自我发展、自律管理机制和诚信评估社会监督体系。建立部门配合、各司其职的打击非法、违法民间组织的综合治理机制,把社会管理和公共服务延伸到社会组织,促进社会组织的健康发展。(责任股室:民间组织管理股)(七)加强信访维稳工作。要将以人为本的理念贯穿于信访工作始终,采取各项措施,妥善处理、解决党员干部和群众的来信来访,及时与信访者沟通交流,听取他们对处理结果的意见,努力做到解决上访问题不留“后遗症”,通过对各种信访案件及时、有效的处理,不断增进信访者对民政部门的信任,进一步树

6、立民政部门公道正派、廉洁高效、勤政为民的良好形象。(责任股室:局机关各股室)(八)完善单位治安防控体系建设。保障投入,建全完善人防、物防、技防体系和制度,确保单位不发生公共安全和生产安全事件。(责任部门:局办公室、局属单位)三、工作要求(一)进一步加强领导。严格实行社会管理综合治理和平安创建工作领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治平安建设工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理、平安创建工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工

7、作层层负责,人人有责。(二)开展系列平安创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项防范措施,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的平安创建活动。加强对单位财务室、保密室、仓库、机房等重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保民政系统内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。(三)加大排查力度。一是建立健全矛盾纠纷排查制度,保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化,对排查出的矛盾纠纷及

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