2018年市(县)委书记在环保督察巡查整改工作领导小组会议上的讲话

2018年市(县)委书记在环保督察巡查整改工作领导小组会议上的讲话

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1、2018年市(县)委书记在环保督察巡查整改工作领导小组会议上的讲话今天召开xx省环保督察巡查整改工作领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神和党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作系列战略决策,加快推进我xx省环保督察反馈问题整改工作。刚才,陈彪同志汇报了我xx省环保督察反馈问题整改进展情况,对下一阶段工作做出了安排部署,我完全同意。市整改领导小组综合协调组、责任追究组、现场督办组和舆论宣传组汇报了工作开展情况,xx等xx个单位汇报了整改任务进展情况。从大家的汇报和我调研掌握的情况来看,同志们能够感受

2、到中省对生态文明建设的坚定态度,体会到肩上的重大责任,工作取得了一定成效,但行动还不够迅速有力、措施落实不够坚决到位,离中省要求还有很大差距。下面,我就抓好下一步工作讲三点意见。一、进一步提高政治站位,切实增强抓好生态环境保护工作的使命感、责任感和紧迫感去年以来,中央环境保护督察组和省委环境保护督察组先后在我市开展了环境保护下沉督察和专门督察,共向我市转办信访举报问题xx件,反馈环境突出问题xx个。对于这些问题,市委、市政府高度重视,印发了详细具体的整改方案,组织开展了环境隐患排查、突出问题自查和反馈问题整改现场督查

3、,xx书记和我多次带队调研督导,xx副市长现场调度,相关部门跟踪督办,各级各有关部门形成合力、齐抓共管,推进整改工作取得了一定成效。但从工作成效看,还存在很大差距。中省反馈的xx个环境问题,除立行立改、长期坚持整改的xx个外,其他xx个问题中,要求年底前整改到位的有xx个,目前整改到位xx个,还有xx个没有整改到位;要求明年xx月底前整改到位的有xx个、已经完成xx个,明年xx月底前整改到位有xx个。年底前应该整改到位而没有整改到位的xx个问题有:xx局牵头的xx个xx厂提标改造问题,市发改委牵头的水污染防治项目未如

4、期完成问题。目前,xx厂迁建正在加快推进前期工作,但尚达不到实质性开工条件,xx污水处理厂进度滞后;xx镇污水处理厂及xx县环境监测站升级改造和xx河水质自动监测站建设项目未完成。其他整改工作欠账大的问题有:xx库区围栏围网养殖治理严重滞后;xx湖生态保护xx大类xx个项目,仅完成xx个;xx等县区应急物资储备库建设任务还未落实等等。整改工作进展缓慢,距离中省要求差距大,这至少说明了三个方面的问题:一是思想认识不到位。为什么我们工作被动?为什么市委、市政府制定出台的整改方案和工作措施得不到很好落实?我看根源还是认识问

5、题,一些部门和县区仍存在环保工作就是环保部门一家之事的思想误区,一些跨部门的环保工作,牵头部门和配合部门不积极不主动,得过且过、盲目应付,推诿扯皮、懒政怠政。二是机制落实不到位。环保工作体制机制没有得到很好落实,“党政同责”“一岗双责”责任落实不到位,一些部门和县区负责人对承担的环保任务不清、职责不明,压力传导不到位,整改责任压力存在上紧下松、政热企冷、逐级衰减的问题。三是工作标准不到位。一些单位和部门对环保整改工作标准不高、要求不严、措施不硬、心存侥幸,存在应付和蒙混过关思想。要解决好这些问题,我们必须要进一步深化

6、思想认识,切实提高政治站位,不断增强工作紧迫感和责任感。第一,抓好整改工作是必须坚决完成的政治任务。近年来,国家相继出台了生态文明体制改革“1+6”方案、“气十条”“水十条”“土十条”等法规制度,并建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,建立全国统一的实时在线环境监控系统,实行最严格的环保制度等等。去年以来,中央分批对各省按照中央政治巡视的规格开展了环境保护督察,仅在我省督察期间就约谈xx人、问责xx、拘留xx,其中我市问责xx人;省委第xx环保督察组进驻我市期间,约谈xx人,

7、问责xx人和xx个单位。追责问责的力度、贯彻政策法规的强度、涉及行业的广度史无前例。十九大报告对生态文明体制改革和生态文明建设进行了全面总结和重点部署,提出了一系列新变革、新理念、新要求、新目标和新部署,指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,像对待生命一样对待生态环境,把树立和践行绿水青山就是金山银山的理念写入党章,把环境保护融入党的执政理念和发展理念,成为全党的共同意志。所有这些,可以用“三个彰显”来概括:一是彰显了以习近平同志为核心的党中央在生态文明建设上的坚定决心、坚强意志;二是彰显了对生态文明建设的高

8、度重视和政治担当;三是彰显了对破坏生态环境的行为绝不手软、较真碰硬、严肃问责的态度。今后,环保标准将会更高,执法力度将会更大,责任追究将会更严,这就是环保工作的“新常态”。环境保护督察是中省推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,督察组反馈的督察意见,代表中央和省委的意见和权威。因此,对于中省督察组反馈的整改问题,我们只有坚决执行的责

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