中国贸易救济的法律与实践

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1、精品文档中国贸易救济的法律与实践摘要国际贸易市场纷繁复杂，对于市场经济起步较晚的我国来说更是如此。自1994年开始，我国就出台了一系列关于贸易救济的法律法规，其中主要有《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国保障措施条例》等，这些法律的出台，一方面确立了以“两反一保”为主要措施的贸易救济手段，另一方面健全了我国的贸易救济法律体系，积极有效地推动了我国贸易救济法律与实践的发展。但是，我国在运用贸易救济的方法上面还有亟需改进的地方：首先，要树立全新的产业安全观，更加灵活高效地运用贸易救济手段，维护我国企业的安

2、全及合法权益；其次，要加强贸易救济与相关政策的协调，健全完善我国的产业安全保障体系；最后，就是要加强国际间贸易救济机构交流与合作，完善我国贸易救济的法律体系。关键词贸易救济；反倾销；反补贴；对外贸易一、中国贸易救济的三种主要手段2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档中国贸易救济的法律与实践摘要国际贸易市场纷繁复杂，对于市场经济起步较晚的我国来说更是如此。自1994年开始，我国就出台了一系列关于贸易救济的法律法规，其中主要有《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国保障措施条

3、例》等，这些法律的出台，一方面确立了以“两反一保”为主要措施的贸易救济手段，另一方面健全了我国的贸易救济法律体系，积极有效地推动了我国贸易救济法律与实践的发展。但是，我国在运用贸易救济的方法上面还有亟需改进的地方：首先，要树立全新的产业安全观，更加灵活高效地运用贸易救济手段，维护我国企业的安全及合法权益；其次，要加强贸易救济与相关政策的协调，健全完善我国的产业安全保障体系；最后，就是要加强国际间贸易救济机构交流与合作，完善我国贸易救济的法律体系。关键词贸易救济；反倾销；反补贴；对外贸易一、中国贸易救济的三种主要手段2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原

4、创8/8精品文档反倾销反倾销指的是一种面对不正当竞争压力而采取的救济本国产业的措施。当外国产品以低于其正常价值的价格进入中国的市场，并且该产品给我国域内生产的同类产品的产业造成损害时，就可采取此项措施。该措施要求外国企业的竞争行为具有不正当性，对我国即将建立的产业造成实质性阻碍，亦或对已经建立起来的国内产业发生实质性的损害威胁或者确实造成了实质性的损害。此时，我国可以通过依法调查，及时采取反倾销措施，从而消除不利影响。包括：1．初裁与临时反倾销措施：商务部根据调查结果，作出初裁决定并公告。如果是肯定性初裁，可以采取临时措施。首先，征收临时反倾销税；其次，可要求提供担保，

5、形式包括现金保证金、保函等，但上述两种措施的金额不应当超过初裁时确定的倾销幅度。临时反倾销措施的期限通常情况下不超过4个月，遇特殊情况，可以延长到9个月。2．价格承诺：出口方的经营者在反倾销的调查期间，可以早于商务部作出价格承诺，调整价格亦或终止以倾销类价格进行出口。在此期间，商务部可以向出口方的经营者提出价格承诺的建议，但不得强迫经营者作出价格承诺。价格承诺作出后，商务部可以接受，也可以拒绝。如果拒绝，应当向出口方的经营者说明拒绝的理由。出口方的经营者违反其所做出的价格承诺的，商务部可以立即决定恢复反倾销调查。必须注意的是，商务部作出肯定的初裁决定前，不得主动寻求亦或

6、接受价格承诺。3．终裁与反倾销税：原则上来说，只有终裁决定公告之后进口的产品才可以使用反倾销税，公告之前进口的产品则无需征收。不过在我国的《反倾销条例》中，第36、43、44条规定了三种例外的情况。反倾销税的纳税人是进口方的经营者，并且其缴纳的税额不超过终裁决定中确定的倾销幅度。税款应在5年内缴清。但是经过复审确定，如果终止征收反倾销税就会有倾销和损害的再度发生的可能的，征收期限可以适当延长。反补贴反补贴措施针对的情况是：接受了补贴的外国产品以极富竞争力的条件进入中国市场，对我国即将建立的产业造成实质性阻碍，亦或对已经建立起来的国内产业发生实质性的损害威胁或者确实造成了

7、实质性的损害。此刻，我国可以通过依法调查，及时采取反补贴措施，从而消除这种实质损害亦或损害威胁。包括：1．采取临时反补贴措施：在确定征收反补贴税之前，通过现金保证金或者保函提供担保。2．征收反补贴税：如果终裁决定认为成立补贴，并且确实对国内产业造成实质损害亦或损害威胁的，可以征收反补贴税。保障措施如果进口方进口的产品既不存在低价倾销的行为，产品的出口商也没有接受有关方面补贴，但是当某类进口产品的数量短时间内猛增，同时对进口国家国内生产的同类产品亦或直接竞争产品的行业造成严重损害或者形成严重损害威胁的时候，也可以采取保障措施，在一定时间内限