商务局 转解惠主题教育实践活动方案

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1、***局在机关干部中开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动方案为贯彻落实省委关于“三问三解”活动安排意见，市委决定，今年在全市各级机关干部中深入开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，结合***局局实际，制订实施方案如下：一、总体要求开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，是贯彻落实省委开展“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）活动的有效载体，也是贯彻我市第十二次党代会精神的重要举措。总体要求是：干部沉下去，问题带上来，难题解决好，形象树起来。让各级机关干部真正深入基层、深入群众，着力解决当前机关干部作风上存在的突出问题

2、，不断提升做好新形势下群众工作的能力，切实解决群众反映强烈的突出问题，办成一批顺民意得民心惠民生的实事好事，促进党员干部思想上为民谋利、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，进一步锤炼党性、改进作风、创先争优，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。二、活动范围1、参与人员。局机关领导班子成员和全体干部，重点为处级以上领导班子成员和领导干部。2、联系对象。局属系统企事业单位（具体联系分工见附表），各处室在落实好指定任务基础上，应结合业务工作加强与社会企业、服务对象进行联系，主动增加联系点。3、基本要求。坚持把摸透实情放在首位，把领导

3、带头、多办实事、对口帮扶贯穿始终，结合业务工作，有针对性地解决群众反映强烈的突出问题，确保把“三问三解”活动任务落实到实处。三、主要任务一是转变作风摸实情，提高履职能力5。主要是进一步转变机关干部思想作风、学风和工作作风，着力解决目前机关干部作风建设方面存在的"庸、懒、散、浮、奢"等问题。认真查看是否存在工作不在状态、不作为的问题，查看是否存在工作标准不高、能力不强的问题。特别要认真查看有无对群众感情冷漠、态度生硬、工作方法粗暴简单等问题，有无不顾群众意愿、不顾群众利益的行为发生，有无对群众反映的问题久拖不决、放任不管等现象，切实转变漠视群众、脱离群众的不良作风，使广大机关

4、干部进一步牢固树立群众观念，密切与群众的联系，增进与群众的感情，切实提高做好新形势下群众工作的能力。要深入社区院落、企业车间和对口基层单位，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解群众对党的大政方针知晓情况，了解各项惠民富民政策落实情况。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难，了解影响当地和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展，促进社会和谐的意见建议，为切实解决问题奠定良好的基础。二是解决难题办实事，践行商务为民。要着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行，整合各类服务资源，解决一批群众关注近期能解决的热点难点问题。比如内贸方

5、面：居民消费品零售价格持续上涨，农产品流通成本高、环节多，使农产品“买难”、“卖难”现象时有发生。流通网络建设基础薄弱，城乡发展不平衡，城市商业流通设施布局不合理，农村消费环境急需完善。食品安全问题和商品质量问题频发，挫伤居民消费信心。外贸方面：外贸出口大户保增长形势不容乐观，实现全面目标任务压力较大。对出口鼓励政策较多，对进口鼓励政策较少，进出口商品差价过高，影响外贸平衡。口岸建设相对滞后。招商引资方面：招商引资仍沿用硬指标下达手段，未引入行政成本核算和社会效益评估等有效措施，易造成资源浪费。随着国家政策收紧，建设用地指标紧张导致招商项目落地难。外资审批增加的安全审查程序

6、更趋严格，造成部分外资项目审批周期延长。外经方面5：“走出去”企业虽然总体数量扩大，但实力较弱，竞争力不足，部分支柱企业“走出去”热情不高，对周边国家的产业比较优势尚未完全发挥；国际安全环境，如战乱、恐怖袭击、环境污染等突发事件对我在外企业和人员影响较大。电子商务方面：网上销售假冒伪劣产品和违禁品问题逐步显现，网络欺诈、网络传销等违法犯罪案件时有发生，严重损害交易各方的合法权益，扰乱电子商务市场秩序，不利于电子商务长远发展。行政管理方面：部分项目审批规定不明确，县一级商务主管部门职能划分不清、部门设置分散，导致基层企业和群众办事难；窗口单位行政人员服务意识不强，工作积极性、

7、主动性不高，对基层企业和群众所反映的商务问题重视程度低、解决效率低，影响基层商务工作的进一步开展。基层商务部门政务公开力度不够，群众获取信息和反映问题渠道不通畅。三是惠及民生求实效，发挥表率作用。主要是通过开展这次主题教育实践活动，以解决干部自身存在的作风问题和群众反映的突出问题为切入口，深入推进各项惠民利民政策的有效实施，不走过场，不作秀，使广大群众感受到实实在在的变化，得到看得见、摸得着、落得实的利益。通过解决实际问题，看各级干部服务发展、服务民生、服务群众的能力是否明显提高，看群众反映的突出问题是否限时解决，