辽宁名牌农产品评选认定管理办法(试行)

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1、辽宁名牌农产品评选认定管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实中共中央、国务院关于“整合特色农产品品牌,支持做大做强名牌产品”和“保护农产品知名品牌”的要求,根据《农业部关于进一步推进农业品牌化工作的意见》,现就做好“辽宁名牌农产品”的评选认定工作,制定本办法。第二条本办法所称农产品是指在辽宁省境内生产的种植业初级农产品和初级加工品。第三条企业自愿申请。以市场评价为基础,以政府推动、引导、监督为保证,以全面提高农产品质量和竞争力为核心。坚持科学、公正、公开的原则,不实行终身制,不增加企业负担,每年举行一次。第四条对获

2、得“辽宁名牌农产品”称号的申请人,各级农业行政主管部门应对其产品在生产基地建设、产品营销等方面给予支持。第二章组织管理第五条为了统一组织“辽宁名牌农产品”的确认工作,特成立“辽宁省名牌农产品推进工作领导小组”,负责组织“辽宁名牌农产品”的评选认定及公示、公告、宣传、发证和市场推介等工作,并对评选认定工作进行监督管理。领导小组成员由省农委各相关处站负责同志组成。领导小组设组长、副组长各一名,成员若干。组长由省农委分管领导担任。第六条领导小组下设办公室,设在省农委市场信息处,负责制定全省名牌农产品推进目标和规划,制定实施方

3、案、管理办法和推进措施,组织协调和归口管理工作,并对评选认定工作进行监督管理。具体日常工作由辽宁省名特优农产品推广中心承担。第七条辽宁名牌农产品推进工作领导小组根据工作需要,聘请有关方面专家组成评审委员会,评审委员会在辽宁名牌农产品推进工作领导小组的领导下开展评定工作。第八条各市要成立相应机构,统一负责组织审核本市区域内申请人的申报材料,并形成推荐意见,积极组织开展创建名牌农产品各项活动,宣传推广本地农产品的优势和形象。配合省里负责组织实施对本市内“辽宁名牌农产品”的监督审查。第三章申报条件5第九条申请“辽宁名牌农产品

4、”的企业或申请人,应具备以下条件:(一)符合国家有关法律法规和产业政策的规定;(二)有独立的法人资格,并有注册商标。申请人必须是在工商注册的企业、专业合作组织或协会。异地产品以集团注册地为准。注册商标许可单一产品;(三)产品有固定的生产基地,批量生产已满三年;(四)产品采用国际标准或国家标准、行业标准、地方标准、企业标准组织生产。标准必须是国家发布的或有关行政部门备案的。申请人自定的规范、制度和未备案的企业标准不符合要求;(五)产品在省内生产;(六)产品有一定的生产规模,市场销售量、知名度居省内同类产品前列,在当地农业

5、和农村经济中占有重要位置。企业无亏损,经济效益好。出口创汇的产品优先考虑认定;(七)有稳定的销售渠道和完善的售后服务,消费者满意程度高;(八)建立了文件化管理体系,有健全的质量控制体系和环境保护体系,产品质量责任可追溯;(九)获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品、GAP认证中的任一认证;(十)提供当年的经农业部授权的检测机构或其他通过国家计量认证的,具有承检资格的检测机构出具的检验报告。检验报告复印件必须经过确认。第十条凡有下列情况之一者,不能申请“辽宁名牌农产品”称号:(一)企业/申请人注册地址不在省内,或使用省(

6、境)外商标的;(二)近三年内,产品在县及县以上各级质量安全例行监测和质量抽查中有不合格记录的;(三)近三年内发生重大质量安全责任事故,或有重大质量投诉经查证属实的;(四)使用国家禁止使用的农业生产资料、原材料以及不符合质量安全要求的农业投入品记录的;(五)生产国家产业政策和有关法律法规限制的产品的;(六)有偷税漏税、掺杂使假、虚假广告等违反法律法规行为的;(七)有其它不符合“辽宁名牌农产品”申请条件的。第四章 评价指标第十一条建立以市场评价和质量评价为主,兼顾效益评价和发展评价的评价指标体系。5第十二条市场评价主要体现

7、为市场销售量和出口情况两项指标。市场销售情况反映消费者对申请产品的认可和接受程度,产品出口情况反映产品参与国际竞争的能力和程度。第十三条质量评价主要考核被评价产品的实物质量水平和持续保持这种水平的质量保证能力。产品实物质量水平主要是与省内、国内同类产品先进水平的对比,质量保证能力反映申请人稳定保持相应质量水平、不断进行质量改进的能力,表明申请人质量管理的有效性。第十四条效益评价重点选择生产成本费用利润率、总资产贡献率和实现利税三个指标,主要评价申请人经营业绩和管理水平。第十五条发展评价主要考核申请人长期持续稳定发展的能

8、力状况,包括技术开发投入水平、申请人规模水平、生产技术及装备情况三个指标。主要评价申请人的产品创新、技术创新能力和市场拓展能力。第十六条综合评价中评分标准的制定、不同评价指标权数的分配、不能直接量化指标的评价方法、评价中复杂因素的简化、对不同产品确定调查方案以及综合评价结果的确定等,均由辽宁名牌农产品推进工作领导小组确定。第五章 

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