全区社区换届选举工作动员会讲话

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1、全区社区换届选举工作动员会讲话同志们：今天这次会议，主要是学习贯彻省市关于村、社区“两委”换届选举工作有关会议精神，对全区村、社区“两委”换届选举工作进行安排部署。刚才，陈晨同志介绍了换届形势、安保维稳和打击贿选等工作打算，**同志就做好全区村、社区“两委”换届选举工作进行了安排部署，大家要按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，就做好这次村、社区“两委”换届工作，讲三点意见。一、思想认识要到位村、社区“两委”换届选举，是基层政治生活中的一件大事，做好“两委”换届选举工作，事关全局、意义重大。这次“两委”换届，是十

2、八大之后进行的首轮换届，与以往相比，要求更严、标准更高、责任更大。中央和省、市高度重视基层组织建设和村、社区“两委”换届选举工作，对做好“两委”换届选举工作，选好“两委”带头人作出新部署，提出新要求。6月19日，习近平总书记作出重要批示：要从巩固党的执政基础的高度出发，坚持问题导向，进一步加强基层党组织建设，完善各项民主管理制度，特别是选好、用好、管好村“两委”带头人，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度，为改革发展稳定提供有力保障。10月14日，省委书记**在全省教育实践活动总结大会上强调指出，要借

3、助教育实践活动的良好势头，抓好新一轮村、社区“两委”换届选举工作，选好配强基层党组织带头人特别是支部书记，进一步加强基层服务型党组织建设。10月13日，**市召开村、社区“两委”换届选举工作会议，明确要严密细致地组织好换届选举各项工作。“两委”换届是一项复杂系统的工作，一个环节操作不当，就可能造成被动。各级要提高思想认识，把中央和省市主要领导的指示要求贯彻落实到“两委”换届选举全过程和各方面，以认真负责的态度，把各项工作做深、做细、做扎实。我区正处于改革发展的关键阶段，也是转型升级、换档爬坡的攻坚阶段，做好村

4、、社区“两委”换届选举工作意义重大、影响深远。党委政府的决策部署需要基层来落实，“向南求特色、向北求发展”各项任务需要基层来承担，做好群众工作、维护和谐稳定的大量工作也在基层。能否搞好“两委”换届选举工作，能否选好配强村、社区“两委”班子，直接关系到基层组织建设，关系到全区和谐稳定和长远发展。从目前全区村、社区“两委”换届形势来看，情况复杂、问题突出，工作任务重、压力大。一方面，上次换届选举中的一些遗留问题还没有得到根本解决，个别村居内部矛盾还没有得到根本化解，各类矛盾叠加在一起，将会在这次换届过程中集中爆发

5、出来。尽管这些村居的比例不高，但都是“硬骨头”，给换届选举工作带来非常大的困难。另一方面，园区建设、城市发展加快推进，在给一些城郊村居和园区村带来前所未有的发展机遇的同时，也使这些村居的选举竞争更加激烈，如果不能够保持清醒头脑，仍用惯性思维组织这些村居的换届选举工作，将会带来很大的工作被动。从全区基层组织的现状看，近年来，虽然在加强基层组织建设方面取得明显成效，但仍存在一些不足，比如有的基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力战斗力；有的服务发展、服务群众的能力不强；有的“两委”班子后继乏人；有的集体经济空壳，无钱办事，

6、等等。这些问题既会对这次换届顺利推进产生影响，也迫切需要通过这次换届予以更好地解决。这次村、社区“两委”换届选举，是对党的群众路线教育实践活动成果的一次实际检验，是对街镇党（工）委和有关部门驾驭水平和执政能力的一次实际考验，是对街镇和有关部门主要负责同志大局意识、担当精神、务实作风的一次实际锤炼。各级要从战略和全局的高度认识和对待这次村、社区“两委”换届选举工作，把换届工作作为当前工作的重中之重来抓，以更高的标准、更严的要求抓好换届选举的组织实施，全力确保换届工作圆满成功。二、工作措施要到位村、社区“两委”换

7、届选举工作政策性强，程序复杂。各街镇和有关部门要准确把握政策，坚持原则，既要统筹兼顾、深入推进面上工作开展，又要重点突破、下大气力解决突出矛盾和问题，严明要求、强化措施，把“两委”换届选举工作抓细抓实、抓紧抓好。1、严格按标准和程序选人。换届选举的核心是选好带头人。“标准决定质量”，只有严格标准选人，才能确保选出群众满意、素质过硬的“两委”班子。这次换届，省委、市委着眼发展变化的新形势新任务，提出了村“讲政治、重公道、有本领、会服务、口碑好”和社区“政治素质好、服务能力强、奉献精神强、创新意识强”的选人标准。

8、在资格条件审核方面，省里提出了“12种不得”和“13种不宜”，大家要认真学习、准确把握，并结合实际进一步细化选人标准条件，让党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。特别要研究提出不得担任村党组织成员、不宜提名村委会成员的具体情形，把组织意图转化为选民共识，增强民意基础和刚性约束。要坚持标准、统一尺度，加强对候选人的资格审查，深入听取纪检、信访、公安、司法、计生等方面的意见，逐村逐人进行研究把关