县委农村工作暨扶贫开发工作会议讲话

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1、县委农村工作暨扶贫开发工作会议讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届五中全会以及中央和省、市扶贫开发工作会议精神，分析我区扶贫开发面临的形势任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作作出部署，动员全区各级各有关方面坚定信心、抢抓机遇、咬定目标、扎实苦干，齐心协力打赢脱贫攻坚这场硬仗。刚才，区农发局、**镇、**镇主要负责同志以及**镇高王村支部书记、**镇**村第一书记、**街道**居委会党委书记、重汽考格尔专用汽车有限公司负责同志分别结合自身实际就做好脱贫攻坚工作作了表态发言。**街道、**镇、**镇党政主要负责同志与区委、区政府签了脱贫

2、攻坚责任书。会后，区委、区政府还要深入研究制定全区脱贫攻坚的实施意见。下面，我围绕打赢脱贫攻坚战，讲三个问题。一、脱贫攻坚是一项硬任务全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板是农村还有大量贫困人口。“小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。”中央对扶贫开发和脱贫攻坚工作高度重视，习近平总书记对此倾注了大量精力和心血。党的十八大以来，习总书记多次深入贫困地区看真贫、知真贫，就扶贫开发工作作出一系列重要指示。去年11月27日，中央召开扶贫开发工作会议，这是贯彻落实党的十八届五中全会精神的第一个中央工作会议，习近平总书记从战略和全局的高

3、度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义，明确了扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求，是新时期指导扶贫开发工作、打赢脱贫攻坚战的纲领性文件。去年12月15日至16日，全省扶贫开发工作会议召开，深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，对做好全省脱贫攻坚工作作出全面部署。12月25日，全市扶贫开发工作会议召开，**书记、**市长分别作了重要讲话，分析了全市扶贫开发工作面临的形势，明确提出当前和今后一个时期全市精准扶贫、精准脱贫工作的总体要求和目标任务。会上，我和**区长分别代表区委、区政府与市委、市政府签订了责任书。**书记意味深长地讲，我们签订的责任书封面

4、上印着金灿灿的党徽，这意味着沉甸甸的责任，是我们向党和人民作出的庄严承诺。我们一定要认真学习、深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重大战略思想，深刻把握中央和省市扶贫开发工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来。近年来，全区各级各部门认真贯彻中央和省市关于扶贫开发的战略部署，强化措施，加大投入，注重产业扶贫与政策保障兜底相结合，分类帮扶与结对帮扶相结合，建设蔬菜种植和畜牧养殖基地，加强道路、沟渠、广场等生产生活设施建设，实施危旧房屋改造，开展村容村貌整治，落实社会保障和扶贫政策，扶贫开发工作取得积极进展。同时也要清醒地看到，脱贫解困还存在

5、不少问题，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。一是贫困户和贫困人口情况比较复杂。经过多年的努力，容易脱贫的已经解决得差不多了，越往后脱贫攻坚的成本越高、难度越大、见效越慢。从贫困户和贫困人口情况看，因病、因残和自身缺乏劳动能力的占比较大，这些群体实现稳定脱贫能力差，返贫情况时有发生。全区70%以上的贫困人口是中学以下文化程度，文化素质不高导致发展无门路、生产无技术、外出务工难，扶持难度大。二是精准识别、建档立卡工作还不完备。因户施策、因人施策是精准扶贫的前提和基础。近年来，相关部门在建档立卡工作上花了大量精力，做了大量工作，但帮扶的方案和措施还没有具体落实到人头。

6、三是扶贫工作合力有待于进一步强化。扶贫同美丽乡村建设、民政救助、农村危房改造、走访慰问及贫困学生资助等还没有做到无缝衔接，扶贫和社会保障各项工作缺乏有效的工作协调，部分企业、经济强居对帮扶工作积极性不高。四是部分村和贫困人口自我脱贫致富的主动性不强。有的村过于依赖上级支持，没有脱贫志向，发展产业不积极。部分贫困人口因家庭负担较重、自身发展能力有限等问题形成长期贫困，逐渐失去了对美好生活的向往，或者满足于目前接受救济的生活状态，缺乏自我脱贫致富的信心决心。对这些问题，我们要高度重视，采取有力措施切实加以解决。二、精准脱贫、率先脱贫要有硬措施脱贫攻坚贵在精准

7、、重在实效。党的十八届五中全会明确提出到2020年我国现行标准（年人均收入2736元）下农村贫困人口实现脱贫。全市扶贫开发工作会议提出我市到2017年基本完成省定标准（年人均收入3322元）下贫困人口脱贫，到2018年全面完成市定标准（年人均收入4000元）下贫困人口脱贫，市内四区要提前一年完成任务。按照市定标准，我区现有贫困户1750户，贫困人口4376人。我区贫困人口总体数量不多，作为省会城市中心城区，我们有条件、有能力、有责任、有信心率先完成脱贫攻坚任务，明年年底前市定标准下贫困人口要全部脱贫，达到不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障

8、的“两不愁、三保障”目标。1、贫困人口脱贫要精准。实现农村贫困人口全部脱贫目标，