在水利系统两个责任集体约谈会上的讲话

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1、在水利系统两个责任集体约谈会上的讲话同志们：今年**月**日，中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，对落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，作出安排部署，提出任务要求。**月**日，省委正式印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，省委书记**对《意见》的贯彻落实提出了明确要求；**月**日，市委召开全市落实党风廉政建设“两个责任”推进会，同时印发了我市《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，对我市落实“两个责任”进行了部署。**月**日，市政府**副市长主持召开了分管联系部门班子成员党风廉政建设党委（党

2、组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任集体约谈会议，会上，郑副市长就党风廉政建设党委（党组）主体责任进行了宣讲约谈，市纪委常委**同志就纪委（纪检组）监督责任进行了宣讲约谈，局党组书记、局长**同志代表全市水利系统进行了表态发言。今天，我们召开全市水利系统“两个责任”集体约谈会，既是贯彻落实中央、省委和市委要求的具体行动，也是对“两个责任”落实情况的全面检验，更是对责任落实的推动促进。全市水利系统各级党委（总支、支部）和纪委(纪检组）要深刻认识落实“两个责任”的重大意义，全面把握《实施意见》的核心要义，切实担负“两个责任”的重大任务，自觉当好党风廉政建设和反腐败斗争的领导者、执行者、推动

3、者。刚才，相关单位的主要负责同志进行了表态发言，从发言中可以看到，大家的认识是到位的、行动是迅速的、措施是有力的、成效是明显的。总的感觉，有以下4个特点：一是责任意识比较强。对履行主体责任有比较深刻的认识，能够自觉担负起党风廉政建设第一责任人的责任；二是自我要求比较严。能够模范遵守廉洁从政各项规定，正确行使权力，做到以身作则、率先垂范；三是存在问题找得准。实事求是地分析了党风廉政建设方面，履行主体责任方面存在的问题和不足；四是努力方向比较明。能够结合本地、本单位的实际情况，提出针对性的思路和措施。讲得很好，达到了预期目的。王岐山同志最近强调，“两个责任”表态期已经过了，现在重要的是行动

4、。“两个责任”是管党治党的重大政治责任，在这个严肃的政治问题上，我们不能局限于一般性的认识、满足于一般性的水准、停留在过得去的状态上，而必须有更深的认识、更高的标准、更严的要求、更实的举措，真正把“两个责任”抓好、抓出实实在在的成效。下面，我就贯彻落实“两个责任”，讲三点意见。一、要认清形势不糊涂党的十八大以来，中央对党风廉政建设推进力度很大，大家会感到信息量很大，扑面而来的气势氛围非常深厚，这里面每个人有不同的看法和判断，今天我要给大家说的一个观点是看什么、怎么看反腐败的问题。形势形势，形和势有两个方面不同的问题，形是一个事物的外在表现状态，势是走势、态势和发展的趋势，形势两个方面要

5、结合起来看。现在腐败等不正之风的问题很多，每个行业每个同志接触不同，表现形势也就不同，不能以简单的多或少来论断，看待反腐败形势要注意把握几个关键词：一是严峻复杂。严峻复杂大体来讲属于形，我们所看到的形形色色，方方面面。习总书记曾经说过，原来我们对反腐败斗争的形势看的是很严肃的，后来又说成是严峻复杂，现在已经是两军对垒、你死我活的胶着状态。我们应该能感受到，昨天还是我们的领导或同事，突然之间成为腐败分子了。从目前腐败问题的存在发展规律来看，最简单通俗也是共性的，就是我们早期不把事情当回事，只看到是最后的结果，没有看到中间的过程，这就是问题严峻复杂。再就是，从个体到群体上，一个人的问题会涉

6、及到多个人。处理问题时要宽严相济，有些人总想采取一些不正当手段获得一些远远高于别人的利益，这些人恶意作为，但更多地属于多年来的风气问题，很多地方有问题，没有得到纠正。它会波及到一大批，特别是潜规则问题比不正之风更严重，它利用多年来存在的潜规则，从中受益。现在仍在重要岗位上的，下步还会得到重用可能的，将要坚决查，反映出中央反对党的不正当之风的坚定决心。这是一种危机意识。大家想想，这么多年来，我们对潜规则没有引起高度重视，相当一部分领导干部利用潜规则屡屡得手，如再不制止他，这就是危险分子，他如果执掌一方，后果不堪设想。所以说，要充分认识目前反腐败斗争面临的严峻形势。二是高压态势。现在的反腐

7、败斗争始终是保持严打高压态势，露头就打，我们说老虎苍蝇一起打，有几个查几个，上不封顶。过去没有反腐败大势，纪委系统办案是没有考核指标的，办了好的要奖励，但是没有任务指标，我们有案就查。而目前必须确立高压态势就是治标，就是压制、遏制，遏制本身就是治标，治标就是治本，现在的治标就是将来的治本，今天的治标就是明天的治本。腐败行为发生本身需要一个过程。同时，想治本必须先治标，治标倒逼治本。治标只有标的问题得到控制，才能有时间从容考虑本的问题。郭瑞民书记