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时间:2018-02-01
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1、市场监管局来年工作计划 一、经济发展的新常态需要服务的新方法 新常态是最近频频出现的热词“它指的是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。对于我们**区而言,意味着房地产等一些狂飙突进的产业逐渐发展变缓。但是,经济发展的规律,总是在平静中隐藏高潮,绝望中孕育希望,面对这种情况,我们要靠前一步,发挥我们市场监管局的职能优势,为经济发展主动提供服务。 首先要探索一站式服务模式。降低准入门槛,促进创新创业是本次商事制度改革的指导思想。下半年,我们将理
2、顺原有各项业务流程,找准职能整合、优化的切入点,将部门合并的物理效果转为化学效应,逐步推行“柜员制”,即:每个窗口、每位工作人员都能办理原先三个部门的所有业务,从而进一步简化办事流程,规范服务行为效能,打造市场监督管理局窗口“品牌”。 其次要利用自身数据优势,为政府提供决策参考。作为县区市场监督管理部门,我们目前掌握了三大方面数据,一是企业登记注册方面的数据,二是辖区内经济主体违法违规数据,三是流通食品电子溯源系统内所有食品进销货数据。可以说,我们已经具备了数据分析的基础。2015年下半年,我们将组织力量对已掌握的数据进行分析
3、,对政府的决策规划提供参考性意见。并有针对性地对企业进行帮扶,做好政府的参谋,企业的助手 最后,在招商引资工作中要体现可持续发展的理念。在招商引资过程中,我们将抛弃传统的唯投资、唯税收的理念。积极引入医药、互联网+、文化创意等附加值高、后发强劲的行业,使其产生集聚效应和产业链效应,助推地方经济健康、持续、绿色的发展。 二.监管环境的新变化需要管理的新思维 “变则通,通则达”,监管形势的变化呼唤监管模式的变化。目前我们面临的最大的监管形势的变化就是监管任务的加重和人员增加的不对称。 面对这种情况,我们首先要强化信用监管。积极依托
4、企业信用信息公示平台,加强对市场主体公示年报信息的监管,建立健全经营异常名录、严重违法“黑名单”、违法处罚记录等信用信息,加强部门协作和联动监管、探索“一处违法、处处受限”的信用监管新途径。 其次要突出市场监管重点。继续深入开展以“双打”为重点的执法工作,维护消费者权益;开展以特种设备、食品、农资、药品为重点的监管行动,保护人民群众的安全;开展虚假宣传、商业贿赂,标准计量等方面的执法监管,整肃商业环境;开展传销与黑网吧监管,维护社会稳定,为**区营造风清气正、创业兴业的良好氛围。 最后要推广网络监管。下半年,我们将充分利用流通
5、环节食品监管系统以及食品生产企业电子追溯系统,抓好食品生产销售环节网络监管;利用食堂远程监控系统,对餐饮行业进行远程监管;利用中国药品电子监管网以及**市食品药品信息化服务平台,对所有药品实现从生产、到流通、到使用的全环节全链条追溯管理;利用农资监管软件,对全区的农资经营户进行网络监管。以此提高效能,节省行政资源。 三.层出不穷的新案件需要执法的新方式 市场监管局继承了原三家单位的执法队伍,也承担了所有的执法职能,只有将多种法定职能联合应用,才能形成一支融会贯通的执法力量。下半年,我们的执法重点主要放在以下三个领域: 第一个是
6、垄断领域。我们将切实加强供电、供水、供气、通讯、医疗、工程建设等领域大要案件查处。年内要办理几个在全区有影响的案件。 第二个是新兴领域。我们将加大对电子商务、网络广告、网络商标侵权等行为的监管力度,尤其要开展利用微信进行虚假宣传和传销的专项整治,规范网络经济发展环境 第三个是监管盲区。国家对三个部门整合的重要目的就是要明确职责,消除监管盲区。我们将对以往的“三不管”领域进行梳理,拿出较好的监管执法方案,实现市场监管的全覆盖。 四.我们面临的新形势需要建设一支新队伍 在队伍建设方面,我们首先要针对体制调整、机构整合带来的业务大变
7、化、人员大变动,按照“统筹规划、按需施教、分类分级、注重实效”的原则,抓好业务培训和知识更新,必要的时候可以走出去,学进来,着力培养一批行政执法人才。 其次是机关科室要加强对基层的业务指导,要广泛开展形式多样的岗位练兵活动,上下努力,共同提升市场监督管理工作的能力与水平。我们同时鼓励机关干部积极主动到基层工作,今后的人员提拔将重点从有基层工作经历和经验的同志中产生。 最后是密切关注新体制下可能出现的新情况、新问题,注重收集工作中遇到的具体困难和问题,以创新求实精神认真地加以解决,确保市场监督管理各项目标任务全面落实。各部门要尽
8、快拿出下一步工作计划,确保全年任务的完成。 五.只有树立新作风才能带来新希望 “流水不腐、户枢不蠹”,作为新成立的监管部门,只“站的直”,才能“行得正”,只有党风廉政工作抓的严,各项工作才能有条不紊的发展,我们在地方政府和人民群众心目中才能有地位。下面,围绕下半年党风廉政建设
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