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时间:2018-02-01
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1、基层妇联组织建设调研报告基层妇女组织是妇女工作的基础,是党联系妇女群众的桥梁和纽带,为了进一步加强基层妇联组织建设,更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用,推动**市**镇妇女工作和妇女事业的健康发展。对乡镇、村(社区)妇代主任工作现状、各种待遇落实情况等进行了调查,对基层妇女组织建设进行了专题调研。调研结果如下:一、基本情况目前基层妇联组织建设的基本情况:**镇有22个行政村,6个居委会,总人口9.31万人,其中女性4.1万人,2014年全镇村、居妇代会都进行了换届,妇代会组织健全率100%。2014年镇妇联进行了换届。
2、镇妇联工作人员2人,其中兼职1人。村、社区妇女主任28人,平均年龄48岁,其中50岁以上16人,40岁以上8人,30岁以上3人;30岁以下的1人。初中以上文化9人,高中以上文化13人,大专以上文化4人;通过换届,一批年轻、有文化、素质较高的女性走上了妇代会工作岗位。全镇在私营企业已建立妇女组织39个。总的来说,该镇妇联干部队伍经过党组织的培养和妇联岗位的锻炼,已经具备了一定的政治思想素质和实践工作经验,能围绕党委的中心工作,组织和引领广大农村妇女参与经济社会事业建设。在促进社会稳定、和谐发展中发挥了重要的作用。但从适应新形
3、势的要求来看,妇联干部队伍仍存在一定的问题和困难。二、当前妇联干部队伍中存在的问题及原因分析一是外部环境因素:1、党政领导对妇联工作的重视程度。地方党委政府的高度重视是妇联工作顺利开展的前提条件,对部门工作的开展所提供的组织保障和所起的决定性作用。党委政府对妇联组织和妇女工作的重视程度还不够。原因是,市场经济条件下,把主要精力放在经济建设上,相对计生、招商引资、综合治理等“一票否决”的工作来讲,妇联工作往往被忽略。党委政府的不重视主要体现在:一是对妇女问题和妇联工作研究少。每年专题研究妇女工作的只有1-2次。二是对妇联工作
4、关注少。三是对妇联工作关心支持少。部门经费不足,村级兼职现象严重。2、妇联的工作经费。妇联要在提高妇女素质、维护妇女权益、参与社会经济建设等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障,从镇、村(社区)妇女组织,工作经费严重紧缺,直接导致了基层妇联组织正常工作难以开展。如:(1)、妇联每年的工作经费5000—1万。妇联要开展活动、组织培训、评比表彰、慰问等等,远远不能满足实际需要,如组织“六一”慰问活动、镇妇女儿童工作会议等等,都需要一定的工作经费支撑。(2)、妇联没有固定的工作经费,各种活动和培训都必须提出申请,领导
5、批准后才能开展,“巧媳妇难为无米之炊”。村、社区妇代会的工作经费更是微乎其微。有些基层妇联干部想开展一些有意义的创新活动,因无经费支持也只好放弃,直接影响了妇联干部的工作的影响力。3、妇联干部的兼职问题。乡镇妇联组织虽然能够以独立形式存在,我镇妇联主席虽然没有兼职,但妇联副主席是兼职,没有时间参与妇联的实际工作,只是挂职而已。在村(社区)妇女组织中,这张种现象更严重。100%的妇代会主任同时兼顾计划生育、团支部书记、村委会副主任、生产组组长等工作。她们至少兼2个职务,最多的兼任3个职务。现在镇、村经过合并,人口较多,服务的
6、对象也相对较多。妇联干部的精力和时间有限,兼职过多造成工作被动应付,影响工作效率,降低了工作质量。4、妇联干部的待遇问题。一是政治待遇,妇联干部队伍人员流动相对较慢,政治上的进步不明显。在全市乡镇妇联主席中,我任妇联主席工作时间是属于最长的1个,今年已经有22年。如果妇联干部长期在同一岗位工作,综合能力受到限制,工作激情慢慢减退,容易产生疲惫应付的心理。这与中央提出的“把妇联建设成为培养输送女干部的重要基地”这一目标要求是不相符合的。二是经济待遇。(1)、工资待遇低,主要在基层,村级妇代会主任。(2)、没有工作补贴。与计生
7、部门相比,没有专门的工作津贴和工作补助,一定程度上也影响了她们的工作积极性。如:妇联召开会议或外出学习与其他部门发生冲突的情况下,妇联干部服从计生部门的安排,说明妇联工作的吸引力、凝聚力不够。二是干部队伍自身因素:1、妇联干部年龄偏大,工作激情不高。年龄偏大现象在村妇代会主任中表现更为突出,年龄最大的妇代会主任已经57岁。年龄大固然有工作经验多、办事认真等优点,但缺乏创新能力和开拓精神,不能与时俱进。我镇村妇代会主任中,部分人不能熟练操作电脑,收发文件,这部分人观念转变慢,适应市场经济能力差,无论在致富能力还是领导水平上,
8、都没有太大的说服力,不能很好地发挥妇联干部的示范带动作用。2、妇联干部自身缺乏工作主动性,创新意识不强。部分基层妇联干部认为妇联比较虚、比较空,工作上缺少主动性、自觉性,工作上处于消极被动局面。在乡镇开展活动时,由于自身的原因因循守旧,墨守成规的工作方式,按老套路老办法行事,没有开拓创新意识,实践工作能
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