关于基层妇联组织建设和女干部培养选拔工作调研报告

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1、关于基层妇联组织建设和女干部培养选拔工作调研报告近年来，**县妇联在市妇联的具体指导下，依靠县委县政府的坚强领导，不断优化工作机制，推动妇女组织服务中心、服务社会、服务群众，取得了一定成效。在**县各级党委、人大、政协及乡镇机构合并前夕，县妇联采取数据统计、问卷调查、个别走访等形式对全县基层妇联组织建设及女干部培养选拔情况进行了调研和思考，调研情况如下：一、全县基层妇联组织建设情况（一)、全县基层妇联组织现状1、党委重视，基层组织建设进一步加强。近年来，**县委高度重视妇联基层组织建设，将妇女事业发展纳入经济社会发展全局，推动实现“三个同步”：一是同步健全组织体系。坚持

2、党建带妇建，党组织建到哪里，妇联组织就延伸到哪里，目前，14个乡镇、427行政村、15个社区均建立了妇女组织;机关事业单位妇委会62个，团体会员1个；二是同步建设活动阵地。在推进村级组织、“两新组织”党组织活动场所建设中统筹考虑妇女组织的阵地活动功能，实现党员活动室、远程教育学习室、妇女之家等活动阵地的共建共享，全县共建各级示范妇女之家100多个；三是同步强化工作保障。将妇女之家创建纳入全县党建工作考核的重要内容，统一检查、统一考核。将妇女事业发展专项经费按标准全额纳入了财政预算，乡镇妇联工作经费也通过不同方式予以落实。2、队伍建设进一步优化。**县妇联严格按照妇联《章

3、程》规定，要求各乡镇妇联按时进行换届。从整体看，我县基层妇联干部队伍日趋年轻化、知识化。去年全县乡镇机构合并县妇联及时介入，向组织部门报告率先配齐了妇联主席14人，平均年龄为33岁，35岁以下9人;本科学历有8人，对于在基层工作多年的妇联主席，优先交流到县直部门。62个县直机关事业单位妇委会主任平均年龄39岁;本科以上学历42人。427个行政村和15个社区均配有妇代会主任和妇委会主任，平均年龄为44岁，高中以上文化程度占33%。为了提高妇联干部队伍建设，县妇联除每年选送一批妇女干部赴省妇干校、市委党校妇干班培训学习外，还适时与县委组织部门、县党校联合开设妇女干部短期培训

4、班，不断为妇女干部充电。3、政治、经济待遇进一步落实。目前，我县14个乡镇妇联主席中，班子成员兼任的有4人；74个县直机关单位妇委会主任中，副科级12人，进班子的有4人，妇委会主任享受正股级待遇;村(社区)妇代会主任（妇联主席）进村、社区“两委”比例达100%。村（社区）妇联主席享受同级副职待遇。4、各级妇女组织发挥桥梁和纽带作用，活动开展有声有色。近年来，我县各级妇女组织紧扣中心，服务大局，以维护妇女儿童合法权益为抓手，以妇女之家为依托，主动作为，广泛开展了“最美家庭”、“书香家庭”、“平安家庭”、“文明**身边好人”等系列评选活动，组织了“关爱农村留守儿童”、“农村

5、贫困两癌妇女救助”、“家庭律师社区行”、“双学双比”、“巾帼建功”、“6.26禁毒宣传、讲座”等活动。（二)存在的主要问题1、基层妇联干部兼职过多。全县14个乡镇妇联主席中都同时兼做了人大、组织、宣传、民政等工作。74名县直机关事业单位妇委会主任基本上都为兼职，有的还同时身兼3个以上的职务。村妇代会主任和社区妇联主席中，98%以上兼任了计生专干，工作中常常将妇联工作和计生工作主次倒置。由于妇联干部兼职过多，她们的工作精力分散，真正做妇联工作的时间十分有限，只是应付性地完成县妇联分配的临时任务，缺乏主动性和创新性。2、基层妇联干部待遇较低。在政治待遇方面，现任乡镇妇联主席

6、14人仅有4人进入了领导班子。在经济待遇方面，现任村妇代会主任年工资收入虽然较以前有了一定幅度的增加，但大都身兼多职，根据各村经济条件不同，她们的待遇也不尽相同，总体来说待遇较低。特别是曾经连续工作10年甚至30年以上的村妇代会主任退休以后没有任何待遇，而主职连续工作10年以上退岗的享受了一部分经济待遇，这样，引起很多退下来的村妇代会主任强烈不满。3、基层妇联工作经费偏少。长期以来，经费问题一直困扰着各级妇联干部，直接影响妇女工作的开展。由于乡镇和村级财政经费紧张，较大部分乡镇、村没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，每年开展活动都是靠临时打报告，请领导批示，村级妇女组织

7、有组织无活动的现象比较普遍。县直妇委会也没有专门的工作经费，要开展活动时，批得的工作经费很少，工作较为被动。这不仅导致各级妇联组织难以正常开展各项工作，而且参与社会事业发展的积极性不高，意识不强，不能充分发挥广大妇女在经济社会建设中“半边天”的作用。（三）对策建议中央和省委对基层妇联工作提出了明确要求，按照文件精神我们认为一是要进一步加大妇联组织的组建力度。按照“党建带妇建，妇建服务党建”的要求，在符合组建条件的各部门各单位全面组建妇联组织，在农村经济合作组织和“两新”组织及各行业中新建妇女组织，扩大妇联工作的覆盖面。二是强化村级妇女组织