2016年粮食生产工作方案

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1、2016年粮食生产工作方案为切实抓好我镇粮食生产工作，确保国家粮食安全，根据2016年中央一号文件及《**省人民政府办公厅关于印发<**省落实粮食省长责任制考核办法>的通知》（湘政办发[2015]117号）精神和浏政16号文件，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想紧紧围绕“扩双、稳面、绿色、提质、增效”的总体思路，以遏制耕地抛荒，发展双季稻生产、确保粮食生产面积和产量增加为主攻目标，突出种粮大户培育和水稻全程机械化生产，在更大范围、更高层次上推进粮食种植规模化、生产机械化、服务社会化，构建我镇粮食生产新格局，

2、确保我镇粮食生产发展不动摇。二、主要目标全年粮食计划播面2.1万亩，早稻稳定在0.4万亩以上，优质稻2万亩，油菜1.5万亩。三、工作重点（一）坚决遏制耕地抛荒，认真落实《**市人民政府和**市人民政府关于强化粮食生产坚决遏制耕地抛荒问题的会议纪要》（长府阅[2013]62号）精神，主要农事季节全镇不出现耕地季节性抛荒现象，杜绝出现严重抛荒的村组，努力实现耕地零抛荒。（二）加快培育新型种粮主体，大力扶持培育种粮大户，种粮合作社、农机专业化服务组织，农作物病虫害防治专业化服务组织和家庭农场，以双季稻生产为重点，开展

3、适度规模粮食生产与经营，各村（居）要以培育新型职业农民为抓手，在培育原有种粮大户、种粮合作社的基础上，2016年至少新培育2个以上双季稻面积在100亩以上的种粮大户，通过2-3年的努力，实现全镇农业村一村多大户的目标。（三）提高农业支持保护补贴发放的精准性，根据《**省人民政府办公厅关于印发<**省农业“三项补贴”改革试点方案>的通知》（湘政办发[2015]72号和《**市农业委员会**市财政局关于印发<**市农业“三项补贴”改革试点实施方案>的通知》（长农发[2015]22号）精神，切实做好我镇农业“三项补贴

4、”改革试点工作。以农业支持保护补贴政策调整为契机，进一步理清政府与市场的边界，既发挥政府在促进农业发展中的引导性作用，又主动适应经济发展新常态和全面深化改革新要求，更多运用市场化手段推动农业可持续发展。同时，积极探索采用贷款贴息、农信担保、购买服务等方式，逐步破解新型经营主体在粮食适度规模经营中遇到的制约瓶颈。按镇政府的部署安排建立好适度规模经营户的台账，加快农村土地有序流转，建立健全承包土地经营权流转市场，促进粮食生产向规模化、专业化、集约化发展服务，充分发挥补贴资金的政策效能。（四）大力开展水稻集中育秧。重

5、点支持早稻集中育秧，大力推广文华村早稻集中育秧模式，开展大户主育、村组联育、农技站代育等多种育秧形式，扶持和发展水稻集中育秧(机插)专业户，专业合作社。通过开展集中育秧，大幅度减少早稻直播，杜绝晚稻直播，扩大机械插秧面积，促进双季稻发展，实现水稻增产增收。（五）推进水稻生产全程机械化，以发展双季稻机械化育秧为重点，以推进农机合作组织“六代”（代耕、代育、代插、代植保、代收割、代烘干）社会化服务为突破口，重点消灭机插秧空白村，促进水稻生产全程机械化。（六）全面开展双季水稻绿色高产创建活动，抓好农业部水稻高产创建工

6、作，重点开展全程机械化粮食增产模式攻关，努力实现双季、双超、双机插，双过600公斤的“四双”粮食增产模式攻关示范目标。突出百亩双季稻全程机械化高产攻关模式试验示范，继续推进超级杂交水稻“种三产四”“三一工程”项目建设，大力推广高产高抗优质新品种和病虫害专业化统防统治、绿色防控、测土配方施肥、土壤有机质提升、合理密植及安全齐穗等一系列实用技术，确保大面积、大范围平衡稳产增产。（七）适应农业供给侧改革新常态，调强、调优粮食产业结构，不断满足市场需求，发展壮大优质稻产业。在尊重农民意愿的基础上，支持高档优质稻，特色功

7、能稻生产，全镇优质稻面积达2万亩。各村应因地制宜，宜粮则粮，宜菜则菜，加快本地粮食生产转型升级。（八）加强病虫害绿色防控和专业化统防统治，坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预防为主、综合防治”的植保方针，及时监测农作物病虫害发生动态，切实减少农作物灾害损失，推进水稻优质高产新品种生态适应性鉴定筛选试验及展示示范，推广灯光诱杀和性信息素、生物防治、生物农药、生态调控等水稻病虫害绿色防控技术，培育专业化防治合作组织，建立稳定的专业化防治队伍，提高我镇绿色防控、专业防治水平。（九）推广秸秆还田技术。加强农业环保，大

8、力推广秸秆还田技术，禁止秸秆焚烧。推广切草还田收割、旋耕埋草耕田技术和机械，创建稻草还田示范片，扶持秸秆利用企业，进行秸秆综合加工利用。（十）确保农机生产作业安全。健全农机安全生产监管网络，加大农机安全生产宣传力度，创建“平安农机”村居，提高我镇拖拉机、联合收割机等农机具的安全生产水平。四、保障措施（一）加强组织领导，做好宣传发动。严格落实“米袋子”行政首长负责制，成立由镇人民政府镇长